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宁波市政府网站国际化研究和发展对策

宁波市政府网站国际化研究和发展对策   政府网站国际化是指政府网站面向    外部世界进行主动宣传和服务的过程和行为,通常包括网站外文版建设、网站国际化的推广、传播等行为。其中外文版是政府网站国际化的主要表现形式和核心内容,它将政府网站作为对外交流的重要渠道,搭建起城市与世界人民相互交流文化和经济的网络纽带。从国内外情况来看,政府网站外文版建设已成为地方(城市)国际化趋势下的自觉行动,在政府网站外文版的推动下,政府和城市形象走上国际舞台;增进了地方(城市)间政治、经济、文化等各领域的交流和沟通,提高城市国际吸引力和竞争力,优化涉外服务环境,提升城市和政府的国际开放程度。就目前的发展形势,政府网站国际化不仅是全球信息化背景下的时代需求,也是政府实现网络执政力的必然趋势。   宁波市政府网站国际化的基本情况   宁波市是一座外向型经济发达、信息化程度较高的城市。1999年10月,宁波市政府网站正式推出英文版与中文版同时上线,并于2005年元旦同时改版后开通运行。初期的英文版网站以宣传宁波、加强对外服务为目的。2006年-2007年期间,为扩大影响和提升政府网站国际化水平,宁波市与中国国际广播电台主办的重点新闻网站“国际在线”合作,相继推出德文、日文、韩文和法文四个版本。如今,外文版的五个语种建设已初具规模,各拥有15个一级栏目,50余个二级栏目,内容涉及政治、经济、社会、生活等各个方面。外文版按内容划分成扁平结构,各语种的网站相关信息跨栏目、跨层次地在同一页面显示,并已形成了“信息公开、在线办事、公众互动”三大功能定位。据统计,各语种首页访问量每天8000人次以上,页面浏览量每天18万次以上。经过十多年的发展,宁波市政府网站外文版取得了不少成绩,在全国网站国际化程度评选活动中连续位列全国省会及计划单列市政府网站的第一名,被授予“全国十佳政府外语网站”的荣誉,同时在“十佳电子政务公共服务优秀应用案例(地市级)”评比中,成为全国100家上榜案例中唯一的外文版网站案例。   虽然宁波市政府网站国际化程度已达到一定的水平,但也存在一些问题:一是部门协同共建能力尚需进一步提升。市政府网站外文版与各部门网站之间为松耦合关系,网站信息还是通过人工手段。二是网站整体规划还缺乏扩展性。外文版的栏目和功能设计表现为“打补丁”模式,久而久之,出现部分信息的层级埋藏较深,上下级栏目的逻辑性不强,新的网站功能体现不出来,导致用户无法便捷地得到服务。三是网站访问量提升尚未达到预期效果。境外的外籍人士和其他社会群体对市政府网站外文版还不太熟悉,境外和其他渠道的访问量不高,网站知名度还未完全打开。   宁波市政府网站国际化建设内容和经验   (一)不断创新,探索发展模式   宁波市作为政府网站外文版建设运营的先锋,在国内几乎没有外文版建设经验参考的情况下,在实践中不断探索、开拓创新。首先是理念创新。宁波市在政府网站国际化的建设过程中,秉持“执政为民”建站理念,树立服务意识,提升互动意识,强化受众意识,以此引领网站向更健康的方向发展。其次是设计创新。外文版的国际化意识逐步提高,注重跨文化需求的人性化设计。再次是栏目创新。宁波市政府外文版在做好网站常规栏目的基础上,以立足本地特色和引领发展趋势为目标,在栏目扩展上充分体现文化名都、东方大港的特色。   (二)不断充实网站内容,增强服务的针对性   宁波政府网站外文版内容不断充实,实用信息日渐增多,动态信息整合及时,外文版年更新信息量达15万字。目前,网站已能面向不同服务群体提供相关公共服务内容,如面向语言学习者提供的中文学习,且信息通过听、说、写三个方面展开。同时,外文版根据各语种的用户定位,积极研究各语言的文化特色,在内容方面尽量满足用户需求。例如,德文版提供了浙洽会、服装节、宁波亚琛缔结友好城市20周年等内容;韩文版提供了中韩文化交流活动栏目,中韩能力考试等内容。   (三)充分利用现有资源,节约网站经费   外文版建设过程中会面临资金不足的问题,为了更好地控制建设和维护成本,宁波市政府网站从技术资源和信息资源两方面入手,充分利用现有资源。首先在技术资源方面,按照资源共享的原则,市政府与市发改委、市信息产业局协商议定,政府网站的建设结合市数据中心进行,除了专用软件采购开发及内容采集维护单列经费外,网站建设所涉及到的运行环境、硬件平台、共用软件都利用在建的数据中心资源,使网站项目的实际费用大大下降,节约了资金。其次在信息资源方面,市政府网站充分挖掘相关网站的外文资源,在2006年成为与中国国际广播电台主办的重点新闻网站“国际在线”进行合作的第一个地方城市,使外文版能实时通过推送方式从“国际在线”获取五个语种大量的国际国内新闻,丰富了版面内容,节约了内容维护经费。除此之外,市政府网站在每年年

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