我国征地制度的制度悖论跟创新路径.pdfVIP

宏观经济研究 年第 期 !# $ 本刊专稿 我国征地制度的制度悖论 与创新路径 吴 玲 工业化、城镇化的进程必然会发生农地从农业 产、交换与分配基础的政治、社会和法律基础规则。 用途向非农用途的大量转变，农地用途的改变，实 制度环境是一国的基本制度规定，它决定、影响着 质上是一个国家城市化、工业化进程中农地资源的 制度安排。在制度环境中，宪法和法律结构至关重 重新配置过程。现阶段我国农地用途向非农建设用 要。 途转变除个别例外，主要是依法通过国家征地的方 目前，我国涉及农地征用制度的法律主要有 式实现。由于农地征用补偿标准由政府制定，没有 《宪法》相关条文、《中华人民共和国农村土地承包 真实地反映农地资源的稀缺程度，影响了农地的资