中国的排污交易实践_探索跟创新.pdfVIP

第十一届中国技术管理（MOT 2014 ）年会论文集 ∗ 中国的排污交易实践：探索与创新 王金南 董战峰 秦颖 吴琼 杨金田 李云生 严刚 （环境保护部环境规划院，北京，100012） 摘要：首先全面探讨了排污交易的理论依据、排污交易政策有效实施的前提条件以及排污交易一级市场 和二级市场的内涵和特点等基本问题；对国际及国内排污交易政策的进展和动态进行了系统回顾和评 述，识别并分析了我国深化推广排污交易政策的若干热点问题；最后对我国排污交易的发展趋势和试点 行动路线图进行了展望，指出中国排污交易制度的构建和完善应分步有序推进、不断拓宽领域、分期重 点突破，应加强关键技术、初始分配、交易市场、法律法规、监测监管、执法监督六大体系建设。 关键词：排污交易；理论基础；创新特征；行动路线图 排污（权）交易（emission trade ）制度最早是由美国经济学家 Crocker Thomas [1] （1966）、Ronald Coase （1968）和Dales J