执行检察监督探索跟创新.docVIP

PAGE PAGE 1 执行检察监督探索与创新 　　【摘要】目前司法实践中，我国民事裁判执行工作面临“执行难”、“执行乱”等问题，检察机关监督的缺失是其中的重要原因。本文结合近年来临沂检察机关开展执行监督工作的尝试，深刻剖析执行机关在执行程序中存在的问题、产生原因以及检察机关执行监督工作存在的问题， 从应对新时期立法和司法难题的角度出发，提出完善执行监督的相关做法，以期加强民事执行监督工作。 　　【正文】 　　引言 　　随着社会主义经济的发展和中国法治进程的进行，在民事审判和执行中，一些局部矛盾首先突出出来，即所谓“申诉难”、“执行难”问题，尤其是“执行难”的问题，不仅引起了人民群众的高度关注，也引起了党和中共中央的高度重视。中共中央于1999年7月7日以中发[1999]11号文件转发了《中共最高人民法院党组关于解决人民法院“执行难”问题的报告》;2005年中央政法委以政法[2005]52号文件下发了《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》，要求各地党委要进一步提高认识，加大对人民法院执行工作的领导力度，支持人民法院解决执行难问题;2009年中央政法委又专门安排开展了执行案件清理专项活动。近年来，检察机关本着通过监督帮助法院消除“执行乱”而不能添乱、监督执行活动而不干预执行活动、提出纠正问题的建议把问题查清抓准的原则，积极探索对民行裁判执行活动的检察监督。2008年至今，临