非农化村庄整体改造中的把持陷阱与规划应对以珠-国际城规划.PDF

+ 文章编号：1673-9493 （2016 ）05-0095-07 中图分类号：TU984.11 4 文献标识码：A DOI ：10.22217/upi.2015.580 非农化村庄整体改造中的把持陷阱与规划应对 ： 以珠三角地区为例 Hold-up Problem in Urban Regeneration and Implication for Urban Planning: A Case Study from Pearl River Delta Region 郭炎 袁奇峰 邱加盛 Guo Yan, Yuan Qifeng, Qiu Jiasheng 摘要：以集体建设用地为核心的存量改造在广东推行已逾七年。检讨相关政策实施的文献，发现利益各方围绕土地增值收益的博弈是推动改造和 塑造结果的关键。同时, 规划调控弱、开发强度过高和公益设施配套不足极为普遍。然而，从微观层面对改造失控背后制度性逻辑的研究匮乏。此外， 已有研究多视开发商逐利、政府寻租以及