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- 2018-10-09 发布于福建
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浅谈环境影响评价公众参和
浅谈环境影响评价公众参和
摘 要:总结工作过程公众参与遇到的主要问题,从法律保障、合理选择公众、优化公参形式、提高公众环保意识等方面提出了若干改进建议。
关键词:公众参与、问题、改进建议
环境影响评价中的公众参与是在环境影响评价过程中,就建设项目潜在的社会环境影响以及与之相关的减缓措施等与公众进行交流的过程,从而维护公众合法权益的活动。公众可以通过直接或者间接的行为来影响决策者的决策行为,达到利益分配的目的。提高环评中公众参与有效性的研究在一定程度上可以提高公众环境保护意识和主动参与公共决策的意识,让有关的社会公众得知有关建设项目和规划的信息,这样就可以减少各方之间的冲突,使环评可以顺利进行,进而加强环境决策的执行性。
目前公众参与形式有调查公众意见(公示、发放调查表)、咨询专家意见、座谈会、论证会、听证会,但在实际工作中难以发挥应有效用,本人经过多年工作实践,总结如下几点原因:
一、缺乏双向交流
一个项目的环境影响到底有多大,能不能符合国家相关标准,这是项目周边受影响公众最为关心的问题,同时也是公众最不了解的。前期公示反映的信息量少、简单,公众对项目了解不全面,在不十分知情的情况下收到了调查问卷或看到了公示,仍难以判断该项目存在的主要环境问题以及对自己的生活是否有影响,其回复意见的准确性和可参考性大打折扣。比如在传统观念中的重污染项目,尤其是
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