校园承揽作业安全管理概述重大工程承揽作业.PDFVIP

校園承攬作業安全管理概述 前行政院勞委會北區勞動檢查所副所長許秀光 學校為職業安全衛生法(以下簡稱職安法第四條之適用對象，職安法在安) 全衛生設施及管理制度有明確規定，當學校在興建校舍、整修設備、教具與器材、 物料之採購行為及委託教學活動等事項時， 應注意承攬作業過程安全性與該設 備在使用 上之安全性。前事不忘後事之師，茲列舉四種不同類型之承攬案件，供 為參考，身為主管或經辦人員須特別注意。 一、重大工程承攬作業 事件一 ： (一)事件發生情形 某校新建校舍 工程使用移動式起重機吊掛板模時，由於吊掛 繩索突 然斷裂，板模瞬間散落砸中員 工，導致他跌落佈滿鋼筋的地基，腹部左 側被兩支鋼筋貫穿，送醫急救 圖一（ ）。主要原因：承攬單位 未遵守職 安法保護勞工之規定。 圖一 (二)防範措施 1.本案承攬商未做好安全措施 ，致其勞工受害，其責任在於承攬商。 2.施工期間校方不得或承諾( )提供任何機具、材料或人員協助；且校 方發現施工有疑慮時，不可在現場指導或要求施工人員執行與該工 程有關之任何事情 (否則可能會形成共同作業之認定 ) ，若有需求時， 應以書面通知承攬商可在現場要求工地主任簽收( ) ，而不宜以口頭 方式告知 (以免嗣後說法不同) 。 3.重大工程施工場所之出入口應與學校大門分開使用，並須有門禁管 制措施。 4.在承攬契約中增訂承攬商應遵守有關法規，如職安法、勞基法及公 共安全等相關規章 。 1 事件 二： (一)事件發生情形 某校於新建圖書館大樓時 雖然， 大樓結構已完成但在裝修中 ，校長為 了解工程進度，由總務長持廠商交給之「電梯門鑰匙」陪同查巡，總務長 在一樓用鑰匙將電梯門打開（因樓層之按鈕尚未安裝），遂乘電梯至三樓， 然後二人再走樓梯至五樓查看，當要下樓時，總務長於五樓電梯門板處拿 出鑰匙打開門板，總務長依習慣走進去，校長看到總務長瞬間掉到停在三 樓處之電梯頂不幸死亡。然廠商交付之「電梯門鑰匙」附有木牌並書寫「當 打開電梯門時，應確認車廂位置」之字樣，但總務長疏忽導致遺憾，後來 電梯未完工前廠商不再將「電梯門鎖匙」交付他人，以確保安全。 主要原 因：未確認車廂位置。 (二)防範措施 1.重大工程施工期間，校方若欲了解工程進度時，應經施工單位同 意，並派員全程陪同以確保安全。 2.工程未完工移交前校方人員不可擅自使用，以免產生困擾。 3.在承攬契約中增訂承攬商應遵守有關法規，如職安法、勞基法及 公共安全等相關規章 。 二、暫時 性設施承攬作業 學校舉辦跨校活動，如體育競賽、表演活動等或因參觀人數眾多，身 份不同，再則臨時性設施、道具用品器材特殊等因素，甚至節目安排、人 員調動以及緊急狀況之處理等均須特別規劃。 (一)事件發生情形 某校畢業典禮舞臺布置工程發生職業災害，當時該名受傷勞工於搬運 舞臺木板時，因木板上遺留的鐵釘未事先清除，導致手臂被鐵釘刺傷，緊 急送往醫院治療 圖二（ ）。主要原因：承攬單位未遵守職安法保護勞工之規 定。 圖二 2 (二國內) 相關案例參考 事件一 ：某 校啦啦隊教練帶領該校某 系啦啦隊，在籃球場練習「籃型空拋」 等直上直下的拋接動作，卻