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河北省沿海和内陆经济协调发展对策探讨 　　摘要：由于地理位置、资源禀赋、国家政策、经济社会发展等原因，我国区域经济发展很不平衡。河北省作为东部省份，其自有的沿海与内陆城市经济发展的差异也导致了河北省区域经济发展的不平衡。以河北省11个地级市近几年人均生产总值为指标分析河北省沿海与内陆的经济差异，对该差异出现的成因综合阐述，并针对沿海与内陆经济协调发展提出合理建议。 　　关键词：沿海；内陆；经济差异；协调发展 　　中图分类号： 　　F2 　　文献标识码：A 　　文章编号：1672-3198（2013）20-0007-02 　　〖HJ2.6mm〗 　　1 河北省沿海与内陆经济差异分析 　　1.1 河北省区域经济发展差异的整体分析 　　河北省下设11个地级市，其中秦皇岛、唐山、沧州是沿海城市，加上省会石家庄、毗邻首都的廊坊，这几个城市的经济发展比较迅速，而承德、张家口、保定、邯郸、邢台、衡水则相对落后。为测度河北省区域经济发展差异，选取11个市2003-2010年的人均国内生产总值（xi）作为总体指标，用标准差（σ）、加权变异系数（CVw）等进行测算。 　　上表中标准差呈现出逐年增大的特点，2010年比2003年增长了3倍多；加权变异系数除了2009年、2010年略显缩小外，其余都呈扩大趋势，2008年更是增长了22.2%。可见河北省经济差异整体呈扩大趋势。 　　1.2 河北省沿海及内陆各市经济发展差异分析 　　（1）静态分析——以人均GDP离差及比率为指标分析地区间差异。 　　目前，学术界大多使用相对平均离差作为综合差异指标。本文选取2003-2010年河北省沿海与内陆各市人均GDP作为经济指标，与同年全省人均GDP做离差和比率，结果如下： 　　可以看出，2003年沿海地区除沧州外，秦皇岛、唐山的人均GDP均在全省人均GDP之上；到2010年三个沿海地区均超出全省人均水平，唐山尤为突出，秦皇岛位居第二、沧州也仅次于石家庄和廊坊，位居第五。无论是2003年，还是2010年，内陆地区除了石家庄、廊坊外，其他市的经济发展水平均低于全省平均水平。考虑到石家庄与廊坊的特殊性，沿海与内陆的经济差异显而易见。 　　（2）动态分析——以相对发展率为指标衡量经济发展速度差异。 　　相对发展率（Nich）是反映相对增长量的指标，表示各区域在某一时期内人均GDP的变化与该时期内整个区域的人均GDP的变化的关系。其计算公式为： 　　Nich=（Y2i-Y1i）/（Y2-Y1） 　　其中，Y1i和Y1分别代表第i个区域和整个区域在时间1的人均GDP，Y2i和Y2分别表示第i个区域和整个区域在时间2的人均GDP。2003年和2009年各市的Nich值如下： 　　从条形图中能够看出，2003年-2009年，唐山、沧州的发展速度位居河北省前二，特别是唐山Nich值高达2.3338，超出末位衡水将近5倍之多。 　　通过以上静态分析与动态分析可以看出，无论是经济水平还是发展速度上，河北省沿海地区都优于内陆地区。 　　2 河北省沿海与内陆经济差异原因分析 　　2.1 资源禀赋差异 　　自然资源、劳动力、资本等要素分布的不均衡使得地区之间客观上存在着资源禀赋的差异。有些是固定不动的，如沿海地区的港口优势，黄骅港是我国的主要能源输出港之一，为沧州煤炭、石油等能源类经济发展提供了重要保障；秦皇岛港是世界第一大能源输出港，为当地工业、旅游业发展创造了条件。京唐港是千万级综合港口，其直接经济腹地唐山是中国重要的能源、原材料基地和多种农副产品富集地区。这是张家口、衡水等内陆地区所不能及的。也有些是受户籍制度、传统观念等影响不完全流动的，如劳动力、固有资本等。沿海地区原有的发展自然积累了雄厚的经济基础。而承德、张家口起步低，经济发展必然受制于薄弱的经济基础。 　　2.2 劳动力素质与技术差异 　　河北省地处环京津一带，“虹吸效应”下，为首都经济发展输送了大量的优秀人才，也造成了河北省的人力资源短缺。同样的，唐山、秦皇岛、沧州经济发展较快，对人才和技术的需求较大，成为除石家庄外的先进科技、高素质人才集聚地，这又促进了该地区的经济发展；而内陆地区的恶性循环则使得这些地区经济发展极为缓慢，与沿海经济的差异越来越大。 　　2.3 经济政策影响 　　地方经济政策对区域经济具有十分重要的影响。1978年开始，河北省经济进入快速发展时期，经过“山海坝”（1985）、“环京津”（1986）、“以城带乡、铁路与沿海两线展开”（1988）、“一线（沿海）、两片（石廊开放区）、带多点（各高新技术开发区、高新建设产业园区、旅游开发区和保税区）”（1992）、“环京津、环渤海”（1995）最终形成“两环开放带动战略”，沿海地区以此吸引外资、吸纳人才，