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湖南省永州市新田县城市基础设施完善“十二五”规划 PAGE 澧县规划局 澧县规划局 湖南城市学院规划建筑设计研究院 湖南省永州市新田县城市基础设施 完善“十二五”规划 （2011—2015年） 新 田 县 规 划 建 设 局 二○一○年六月 PAGE PAGE 2 目 录 TOC \o 1-1 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc264835223 第一章 总则 PAGEREF _Toc264835223 \h 1 HYPERLINK \l _Toc264835224 第二章 县城基础设施现状与问题 2 HYPERLINK \l _Toc264835225 第三章 县城基础设施建设需求预测 5 HYPERLINK \l _Toc264835226 第四章 县城基础设施建设任务与目标 5 HYPERLINK \l _Toc264835227 第五章 县城基础设施建设项目规划 6 HYPERLINK \l _Toc264835228 第六章 县城基础设施建设实施保障 6 新田县城市基础设施“十二·五”规划 为加快我县城市基础设施建设，进一步贯彻落实城市化战略，全面推进县域经济发展，特制定本规划。 一、总则 （一）指导思想 贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，统筹城乡发展，完善城市功能结构，优化城市功能布局，合理安排城市建设时序，在满足城市经济功能同时，更多地考虑居民生活需要，使更多居民享受到城市建设与发展的成果与实惠。把城市基础设施建设作为城市化战略的主战场，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，走人口、资源、环境相协调的发展路子，实现城市可持续发展。 （二）原则 1.坚持科学规划，适度超前的原则。立足当前实际，着眼未来发展，结合城市发展方向和功能定位，高起点、高标准、高质量规划城市基础设施体系，适度超前建设，发挥城市基础设施对加快实施城市化战略的基础性和先导性作用。 2.坚持突出重点，整体推进的原则。顺应城市化趋势，抓住机遇，乘势而上，全方位推进各类基础设施建设，努力拓展城市功能；同时坚持实事求是，量力而行，分步实施，立足于城市功能培育，重点建设影响城市经济社会发展大局的路网、污水处理、垃圾处理等薄弱环节的设施项目。 3.坚持集约发展，优化结构的原则。从提高城市整体功能出发，统筹考虑城市基础设施项目的布局规划，打破部门框框，整合资源，加强各类基础设施项目建设的协调和配合，提高基础设施的共建共亨水平。 4.坚持政府引导，市场运作的原则。按照投融资体制改革的方向，明确政府在城市基础建设中制定发展规划、确定重大项目、统筹财政资金、协调配套政策等方面的导向作用；同时充分发挥市场机制的基础性作用，积极吸引社会各类投资主体进入城市基础设施建设领域。 二、城市基础设施的现状与存在的问题 近年来，我县抓住国家扩大内需的机遇，加大对城市基础设施建设的投入，使我县城市基础基础建设出现了前所未有的发展势头，城市化步伐加快，基础设施水平不断提高，城市环境有了较大改善，有效地促进了我县经济社会的发展。 （一）城市基础设施的现状 1.交通 道路：现有道路交通面积86.9公顷，占建设用地的比重为8.96%，城市道路面积基本满足要求，中心城区现状路网为棋盘式，干路网由东西向的龙泉大道、新嘉二级公路和南北向的秀峰街、双碧街、陶然街等10多条主次干路组成。但路网密度过小，尽端路、丁字路、断头路较多，交通效率较低。广场用地：现状广场用地少，只有一个，在中山路西侧，用地面积0.7公顷。社会停车场库用地：目前县城无社会停车场库用地，车辆停放基本上是停在道路上及单位内部可停放部分。公共交通：已有公交线路3条，线路总长11公里，公交线网密度1.56公里/平方公里。 2.供水 现状建成区有不完善的市政给水管网，由龙泉二水厂供水，龙泉二水厂目前供水规模为3万m3/d。设计供水规模为6.5万m3/d，其余区域用水目前多采用打井取水或直接使用自然水体的供水。目前县城内居民生活用水普及率已达95%，人均生活用水约200L/d。但现有市政给水系统尚未形成较为科学和完善的环状供水管网，管网建设规模距规划要求尚有很大差距，水质、水量没有保证。 3.污水处理 城区南端设有一座污水处理厂，现处理规模为1.0万m3/d，配套污水管网络 23 公里，部分污水未能纳入污水管网而直接排入河流，污水再生利用设施几乎为零，污泥处理尚未起步。 4.垃圾处理 县城城区生活垃圾产量为150 吨，生活垃圾由垃圾填埋场无害化填埋处理，生活垃圾无害化处理率100%，现有生活垃圾转运车辆1台，转运站2个，收集点25处，垃圾露天堆放，人工装卸，给垃圾收集转运带来很大困难。 5.供气 现状城区居民气化率已达45%，总供应量约为1000