中国港口集装箱码头营运操作标准-E讯网.PDF

中国港口集装箱码头营运操作标准 （中国港口协会集装箱分会推荐标准） 中国港口协会集装箱分会 中港协集装箱分会信息委员会 二〇一一年十一月三日 前 言 中国港口集装箱码头营运操作标准是指在本行业中共同使用和重复使用的一种规范性文件，它包括 标准、技术规范、规程和法规等规范性文件，它是以中国港口各集装箱码头所拥有的科学、技术和经验 的综合成果为基础提炼而成。 一、标准制定的指导思想 1 1 11、制定标准是协会工作的重要内容 2007 年6 月6 日，国务院办公厅以国办发[2007]36 号颁发了《关于加快推进行业协会商会改革和 发展的若干意见》。该意见在积极拓展行业协会的职能要求中指出：“行业协会要努力适应新形势的要求， 改进工作方式，深入开展行业调查研究，积极向政府及其部门反映行业、会员诉求，提出行业发展和立 法等方面的意见和建议，积极参与相关法律法规、宏观调控和产业政策的研究、制定，参与制定修订行 业标准和行业发展规划、行业准入条件，完善行业管理，促进行业发展。”目前，我国港口一些大的集 装箱码头也仅有企业标准和地方标准，且尚不完善，特别是集装箱码头行业标准仍是空白，国家标准没 有几个，且没有普及使用。根据会员单位的反映，行业标准在生产实践和市场秩序中迫切需要，而企业 又无能为力，着手制定修订行业标准和行业准入条件正逢其时。 2 2 22、集装箱码头标准制定的目的 我国港口集装箱码头运营已经进入成熟阶段，为了规范化经营，港口集装箱分会信息委员会根据广 大会员单位建议，汇集大家的智慧，陆续制定、修订我国集装箱码头系列流程的操作规范，使我国港口 集装箱码头有一套统一的、经济的、规范的、科学的、权威的安全操作标准规范，推荐给集装箱码头参 考执行。 3 3 33、集装箱码头行业标准的地位 根据标准适用范围和审批权限的不同，《标准化法》将我国标准划分为国家标准、行业标准、地方 标准和企业标准四级。中国港口协会集装箱分会制定的中国港口集装箱码头操作安全标准属于行业标准 级别。标准分为强制性和推荐性两种，强制性标准是指保障人体健康、人身、财产安全的标准和法律、 行政法规规定强制执行的标准，强制标准还分全文强制和部分条款强制；推荐性标准是指国家鼓励自愿 采用的具有指导作用而又不宜强制执行的标准，即标准所规定的技术内容和要求具有普遍指导作用，允 许使用单位结合自己的实际情况，灵活加以使用。企业一旦使用推荐性标准，在企业范围内则必须执行。 二、标准制定的方法。 1、标准框架。经过分会信息委员会反复讨论，提出了集装箱码头营运操作标准框架草案，经各会 员单位代表的讨论，决定标准的框架按照集装箱码头地域范围划分：具体为道口、空重箱堆场、码头、 CFS 货运站和办公场所。 2、申请任务。分会内各集装箱码头可根据本标准目录中的提示内容，向信息委员会提出需要领衔 制定或修订的标准项目。标准制订或修订后，由信息委员会上报集装箱分会理事大会通过，在全国港口 集装箱码头推荐执行。申请编制或修订标准，须填报电子表格，请注明编制或修改人员的名单、电子邮 箱地址、所在部门和担任何种工作职务，以便联系。 3、标准编码。前五位英文字母分别表示中国港口协会集装箱分会；中间一个字母和四个数字表 示；最后四个数字表示年份。例如：ZGXJF-J0005-2010 4、标准颁发。标准通过二个方法颁发。一是会议期间，采用纸质发给与会代表；二是刊登在《中 国港口集装箱网》。 中国港口协会集装箱分会 中港协集装箱分会信息委员会 二〇一一年十一月三日 2 目 录 序号 标准名称 性质 推荐日期 标准编号 1 港口集装箱码