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我国农产品出口面临的制约因素及对策

我国农产品出口面临的制约因素及对策 【摘要】在世界商品的国际贸易中,农产品的出口占据着举足轻重的作用。中国既是一个农业大国,又是人口大国,解决十几亿人口的吃饭问题一直以来是中国最重要的问题之一。“农民不富,中国不富”,农产品的稳定对中国来说具有特别重要的意义。中国加入WTO之初,曾有不少人士担忧中国农产品将遭受来自国外农产品的强劲冲击,因而动摇中国的国本。加入WTO以来,中国农产品在挑战中发展了自己,出口取得了不错的成效,但这并不意味着中国农产品出口可以高枕无忧了。在国际竞争日益激烈的背景下,随着中国开放度的进一步扩大,农产品所面临的国内外环境将更复杂,应对工作更艰巨。为此,我们需要全面的理解农产品的出口现状和存在的问题,研究我们目前存在的差距,采取有针对性的改进措施,才能确保农产品稳步健康发展。 【关键词】 农产品出口 文化元素 品牌 【正文】一、我国农产品出口的现状 根据海关统计,近年来我国农产品出口呈波浪式前进,螺旋式上升的趋势。从农产品出口的品种结构来看,我国出口农产品以劳动密集型产品为主,如蔬菜、茶叶、水产品和水果等。在国际市场方面,我国农产品出口市场主要为日本、欧盟、美国、东盟、中国香港和韩国。在国内市场方面,我国农产品出口主要省份是山东、广东、福建、浙江、江苏和辽宁等。 进入新千年以来,尤其是自从2001年中国加入世界贸易组织(以下简称WTO)后,伴随着与WTO成员国之间相互降低关税水平的进程加快,同时伴随着对货物配额管制的放松,以及与世界其他国家贸易往来的日益密切,中国对外贸易总额得到了迅速增长,进出口净额也一直保持巨额顺差。出口的长期强劲态势,也使得近几年中国的GDP持续高速增长。 近年来,在国际贸易迅猛发展的背景下,我国农产品的进口贸易额和出口贸易额都有所增长,然而增长幅度却各不相同。从2002到2004连续三年期间,我国农产品进口增长幅度远超出出口增长幅度,使得2004年的进出口净额出现了负值,这也是我国二十年来的首次贸易逆差。且在接下来的几年内,农产品贸易逆差持续不断。自从2008年金融危机出现以来,出口增长幅度减慢,只有9.4%。进口增长幅度变为42.8%,较BII两年有大幅增加,由此造成农产品贸易逆差的大幅度扩大,达到创纪录的181.6亿美元。 一直呈上升趋势的农产品出口,为什么会出现增幅减慢的情况?经过分析可知除了金融危机,还有以下主要制约因素。 二、我国农产品出口的制约因素 1、技术性贸易壁垒严重地阻截了我国农产品的出口。 随着经济全球化的日益发展,国际市场的门槛也越来越高。国际贸易非关税壁垒中的技术性贸易壁垒也从20世纪60年代的10%——30%出现了明显的上升。据了解,在1996年欧盟国家禁止进口的非绿色农产品就达220亿美元,其中发展中国家就占到90%。我国作为一个发展中国家,经济发展水平较低,技术水平相对较为落后,受技术性贸易壁垒的制约,加大了我国农产品的市场准入的难度,使农产品出口量急剧下降。 2、绿色贸易壁垒使我国出口难度加大。 绿色壁垒加大了我国农产品出口的难度主要表现在以下两个方面: 第一,农药及有毒物质残留量的限制。2003年,日本以农药残留超标、抗生素问题为理由对我国各种蔬菜实施多种限制,使我们损失1亿多美元。 第二,卫生检疫措施的限制。农副产品一直是各进口国卫生检疫的重点。美国与欧盟等发达国家都已在食品加工中引入HACCP( 危害分析关键控制点) 管理体系,该体系对产品整个生产过程中的卫生和质量要求很严格,加大了我国农产品出口难度。 3、农产品出口结构失调,贸易市场过于集中。 从农产品贸易的品种结构来看,中国出口农产品以劳动密集型产品为主,进口农产品以土地密集型产品为主。近年来,中国进口量较大的产品是大麦、棉花、大豆、油菜籽等大宗农产品。特别值得注意的是畜产品,其2008年出口额为26.7亿美元,同比增长16.1%;进口额62.6亿美元,同比增长21.5%;中国畜产品贸易逆差呈扩大趋势。中国农产品贸易结构不仅越来越符合中国农业的比较优势,而且也反映了国内市场的变化。 在国际市场方面,我国农产品出口市场主要为日本、欧盟、美国、东盟、中国香港和韩国。在国内市场方面,我国农产品出口主要省份是山东、广东、福建、浙江、江苏和辽宁等。 4、农产品易遭遇反倾销或其他保障措施。 随着国际贸易自由化的快速发展,世界各国的反倾销案件也越来越多。反倾销是世界贸易组织赋予产品的进口国免受不公平贸易的冲击、保护本国的经济和相关产业安全的一个手段,它的宗旨是促进全球贸易自由化的进程,促进贸易公平自由化发展,但是近年来随着世界范围内的关税壁垒的降低、传统的非关税壁垒的弱化和贸易保护主义的抬头,反倾销有着越用越滥的趋势。近年来,中国农产品出口的反倾销诉讼越来越多,包括薄荷,大蒜,小

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