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施工企业如何进行工程索赔和索赔管理 　　摘 要： 当前机电安装施工市场竞争越来越激烈，施工企业想要在市场环境中生存与发展，就必须要不断降低成本，获得更多施工项目。工程索赔是施工企业关注的重点内容，可以降低工程造价。本文对施工企业开展工程索赔管理的相关问题进行分析，提出工程索赔的策略，旨在促进施工企业实现可持续发展。 　　关键词： 施工企业；施工管理；工程索赔；管理对策 　　引言 　　索赔是工程行业发展过程中的常见现象，在施工过程中很容易出现变更，出现超出原合同规定的行为，从而给承包商带来经济上和时间上的损失。在建筑市场不断发展的过程中，工程索赔已经变成了十分常见的现象，而且工程索赔是项目进行过程中不可避免的，其性质属于经济补偿而非惩罚，是由承包商非自身的原因所造成的额外支出，所以工程索赔是一种合理合法的要求。我国工程索赔已经取得了较快的发展，在索赔数额以及索赔工程数量上都有所增加，工程索赔受到的关注程度也越来越高。由于工程索赔直接关系到施工企业的利益和发展，有很多企业在运用工程索赔对自己的权益进行保护的时候还存在一些欠缺，是一个相对薄弱的环节，缺乏索赔经验及缺乏索赔专业人才，在未来发展过程中还需要不断完善索赔管理制度，组建专业的索赔人才队伍，提高工程索赔效率。 　　一、常见的索赔形式 　　（一）客观原因 　　在工程项目施工过程中常常会遇到一些特殊情况，比如工程环境变化，如地质条件与合同不一直，在施工过程中出现了一些不可抗力因素，如常见的暴雨、台风、冰灾等各种客观原因，由于不利的自然条件以及外界的客观因素，对工程进度造成影响，而且可能导致工程出现变更，从而工程的成本大大增加。 　　（二）业主方的原因 　　在施工过程中，业主方的意见随时可能变化，比如业主想要修改相应的工程方案，增加一些新的工作，改变合同中约定的施工材料、暂停施工、加速施工等，这些都会导致工程变更，必然引起更多新的费用，从而对施工成本产生影响。另外，由于业主违约导致施工企业遭受损失的，也属于索赔的范围，例如业主没有按照合同的规定给施工企业提供相应的施工场地、水电条件、施工图纸及甲供设备、材料到货滞后等，没有按照规定的时间给施工企业支付工程款项等，都属于工程索赔的范围。 　　（三）国家法律法令变更 　　工程施工过程中法律法规条款的变化也会导致工程索赔，比如由于政府发布的物价、定额、税收等法律法规的变化导致税收变化导致企业的利益受到损失，成本增加的，可以进行工程索赔。 　　（四）合同缺陷 　　合同是施工过程中的重要文件，是对双方的权利义务进行约束和规定的重要文件，在编制合同的时候，由于合同中的内容存在错误、矛盾或者遗漏现象，引起工程款项纠纷的，需要有工程师对合同的内容进行接受，如果施工企业按照新的解释结果进行施工最终导致成本增加或者工期延长的，如果判定属于业主方的责任，则施工企业可以提出索赔弥补自己的损失。 　　二、施工企业索赔的原则和程序 　　（一）索赔基本原则 　　在工程索赔过程中必须要坚持一定的原则，主要原则有几个方面： 　　（1）合法性原则。合法性原则指的是在施工过程中必须要按照合同的规定进行索赔，在进行索赔的时候必须要有合法、充分、全面的证据证明施工企业的索赔权利。 　　（2）合理性原则。承包商在进行索赔的时候必须要合理，索赔的金额、数量等都要和实际情况相符，真实地反映出实际的损失，不能夸大损失，也不能提出不合理的索赔要求。任何承包商都不能滥用索赔的权利来为自己获取利益，必须要在合理的范围内进行索赔。 　　（3）??效性原则。索赔是一个实效性工作，当外界的环境出现变化或者施工企业开始遭受损失的时候，就要第一时间提出索赔要求，在一定的时限内提出索赔要求，可以提高索赔的效率，防止索赔双方出现更多纠纷。 　　（4）协商处理原则。当工程施工过程中出现突发状况需要进行索赔的时候，合同双方首先可以进行协商，本着友好、和谐的原则进行沟通和交流，尽量在协商过程中解决各种问题，如果一方出现恶劣的行为，比如欺诈、暴力等，则可以通过其他的法律手段进行解决。 　　（二）索赔程序 　　在工程索赔过程，必须要严格地按照索赔程序进行操作，否则将可能会导致索赔无效。通常索赔过程包括以下几个步骤： 　　（1）制定索赔意向通知。让出现突发状况的时候，承包商必须要及时响应，在合同规定的时间范围内向业主方提出索赔同时，声明对于干扰事件所提出的索赔意向。 　　（2）起草并提交索赔报告。提交索赔意向书之后，承包商要就具体的情况，制定出正式的索赔报告，其中包括索赔的合同依据、索赔的账单、索赔的书面证据等内容，这个过程中的工作量较大，承包商必须要详细地说明索赔的具体原因、过程、状况的调查情况等，并且要提出真实的证据，包括双方合同约定条款、招标文件、投标文件相