武鸣市加强财政增收节支的思考.docVIP

PAGE PAGE 8 武鸣县加强财政增收节支的思考 武鸣县财政局 黄立斌 近年来，武鸣县按照“农业强县、工业富县、旅游大县”的发展思路，积极发展县域经济，全县经济总量不断提高，上世纪九十年代形成了以烟、甘蔗、木薯为主体的支柱财源，曾一度成为广西经济大县、财政强县，但随着国家产业政策调整、税收政策变化以及财政体制微调，加上工业发展滞后，使仍属农业大县的武鸣县财政陷入了难以为继的困境。如何加强财政增收节支，促进武鸣县经济和社会各项事业的持续、健康发展是当前武鸣财政值得深思的重要课题。 一、当前武鸣县财政运行面临的困难 近年来，武鸣县经济运行继续保持良好的发展态势，全县及县本级财政预算执行情况良好。在政策性增支因素多、增支压力大以及税源基础后劲不足的情况下，重点保证了事关改革、发展、稳定的资金需要，为经济建设和社会事业的稳步发展提供了财力保障。但是全县经济发展、财政收支还面临不少亟待解决的困难和问题。 1、财政发展后劲不足，财政增收困难。（1）税源枯竭。由于经济结构的问题和国家行业政策的调整，武鸣县赖以生存的工业支柱财源萎缩，财政发展后劲不足，特别是武鸣卷烟厂撤并到南烟集团后，武鸣县工业提供的税收大幅下跌，全县年提供税收1000万元以上的企业仅有东江糖厂和香山糖厂，而提供税收前10名的企业合计仅为4000万元，仅占财政总收入的16%。全县工业基础十分薄弱，工业财源严重不足。（2