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财政部 国家经贸委 财政部财综[2002]55号 财政部国家经贸委关于发布 《新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法》的通知 ? 各省、自治区、直辖市财政厅(局)、经贸委(经委)： 根据国务院有关清理整顿政府性基金精神，为规范政府收入分配秩序，减轻社会负担，加强新型墙体材料专项基金收支管理，财政部、国家经贸委制定了《新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 附件：1、新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法 2、新型墙体材料目录 ? 二00二年九月十二日 附件1： 新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法 第一章 总 则 第一条 为贯彻实施可持续发展战略，加快推广新型墙体材料，规范新型墙体材料专项基金收支管理，根据国务院《关于加快墙体材料革新和推广节能建筑意见的通知》(国发[1992]66号)，以及国家有关政府性基金管理规定，制定本办法。 第二条 新型墙体材料专项基金属于政府性基金，收入全额缴入地方国库，纳入地方财政预算，实行“收支两条线”管理， ? 第三条 新型墙体材料专项基金征收、使用和管理政策由财政部会同国家经贸委统一制定，由地方各级财政部门和新型墙体材料行政主管部门负责组织实施，由地方各级墙体材料革新办公室负责征收和使用管理。 第四条 新型墙体材料专项基金征收、使用和管理应当接受财政、审计和新型墙体材料行政主管部门的监督检查， 第二章征 收 第五条 凡新建、扩建、改建建筑工程未使用新型墙体材料的建设单位(以下简称“建设单位”)，应按照本办法规定缴纯新型墙体材料专项基金。 第六条 未使用新型墙体材料的建筑工程，由建设单位在工程开工前，按照工程概算确定的建筑面积以及最高不超过每平方米8元的标准预缴新型墙体材料专项基金，在主体工程竣工后30日内，凭有关部门批准的工程决算以及购进新型墙体材料原始凭证等资料，经地方财政部门和原预收新型墙体材料专项基金的墙体材料革新办公室核实无误后，办理新型墙体材料专项基金清算手续，实行多退少补。新型墙体材料专项基金不得向施工单位重复收取，也不得在墙体材料销售环节征收，严禁在新型墙体材料专项基金外加收任何名目的保证金或押金。 新型墙体材料专项基金的具体征收标准，由各省、自治区、直辖市财政部门会同同级新型墙体材料行政主管部门依照本条规定，结合本地实际情况以及建设单位承受能力制定，报经同级人民政府批准执行。 新型墙体材料目录详见附件2。 第七条 除国务院、财政部规定外，任何地方，部门和单位不得擅自改变新型墙体材料专项基金征收对象、扩大征收范围、提高征收标准或减、免、缓征新型墙体材料专项基金。 第八条 征收新型墙体材料专项基金，应使用省、自治区、直辖市财政部门统一印制的政府性基金专用票据。 第九条，建设单位缴纳新型墙体材料专项基金，计入建安工程成本。 第十条 新型墙体材料专项基金由地方墙体材料革新办公室负责征收，也可由地方墙体材料革新办公室委托其他单位代征。 第十一条 地方墙体材料革新办公室及共委托单位征收的新型墙体材料专项基金，应当按照省、自治区、直辖市财政部门的规定，全额缴入地方国库，纳入地方财政预算管理。具体缴库办法，依照《财政部关于制发政府性基金预算管理办法的通知》(财预字[1996]435号)的有关规定执行。地方各级财政部门负责监督同级新型墙体材料专项基金收缴和入库。 新型墙体材料专项基金缴入国库，填列“基金预算收入”科目第80类“工业交通部门基金收入，’第8019款“墙体材料专项基金收入”；财政部门拨付新型墙体材料专项基金，填列“基金预算支出科目”第80类“工业交通部门基金支出”第8019款“墙体材料专项基金支出”。 ? 第十二条 新型墙体材料专项基金代征手续费按实际代征缴入国库的2‰比例，由地方同级财政部门按规定计提和拨付，纳入地方预算管理。 第三章使 用 第十三条 新型墙体材料专项基金必须专款专用，使用范围包括： (一)引进、新建、扩建、改造新型墙体材料生产线工程项目的贴息； (二)新型墙体材料示范项目(含引进项目)和推广应用试点工程的补贴； (三)新型墙体材料的科研、新技术与新产品开发及推广； (四)发展新型墙体材料的宣传； (五)代征手续费； (六)经地方同级财政部门批准与发展新型墙体材料有关的其他开支。 其中(一)、(二)、(三)和(四)项开支合计，不得少于当年新型墙体材料专项基金支出总额的90％。 ? 第