人均gdp3000美元时期的城市发展研究探究.doc

人均GDP3000美元时期的城市发展研究——国际比较及对长江三角洲的启示（上） 2007-3-19 16:44:04 摘　自：城市规划 　引言 人均GDP3000美元在经济学上是一个重要的发展临界点，它标志着地区经济已经达到上中等收入国家的水平，意味着经济发展逐步进入加速成长阶段，预示着地区工业化进程开始向成熟期过渡。城市的发展与经济的进步向来有着须臾不可分的联系，当量达到一定的指标后，必然会引起城市发展结构性要素的变化。目前国内外学者对于GDP与城市发展关系的研究，主要囿于对GDP水平与城市化率数量相关性的分析，而对于人均GDP特定阶段的城市发展特征、空间演化规律、可能出现的问题及应对等则鲜有论述。分析比较国外城市在人均GDP3000美元时期的发展轨迹，并藉此指导中国城市的发展实践，将具有十分重要的现实意义。本文以人均GDP突破3000美元的长江三角洲地区为例，在分析发达国家在这一特定历史时期城市发展成败得失的基础上，对长三角地区在该阶段后的发展策略问题进行一些初步的思考。 　研究方法 　　由于我国的经济发展落后于发达国家的水平，因此采用比较研究的方法，选取人均GDP已经达到较高水平的若干国家，比较它们在人均GDP3000美元时期已走过的道路，从中寻求此阶段城市发展的共同规律和经验教训，并探寻人均GDP向下一个发展临界点，即10000美元跃升时的城市发展趋势。在比较研究的过程中，有3个必须考虑的问题： 　　首先是参照国家的选择。美国的城市发展进程受外来偶然或不确定因素的干扰较少，因此城市发展的阶段性特征明显，便于从中寻找规律性的认识；日本在经济和城市化方面都存在短时间内高速增长的特征，且其人多地少的情况与长三角地区颇为相似；巴西是在人均GDP3000美元时期转型失败的典型国家。选择这3个国家进行比较，会对长三角地区的发展具有一定的指导意义。 　　其次是需要统一不同的货币单位。按照2004年人民币对美元的汇率将当年长江三角洲地区16城市人均GDP(按户籍人口计算)35147元，换算为4247美元，并对各城市2004年的人均GDP进行折算，有9个城市的人均GDP超过3000美元，即苏州、上海、无锡、杭州、宁波、南京、常州。嘉兴和绍兴。 　　再次，需要确定各国人均GDP达到3000美元的实际年份。由于发达国家人均GDP突破3000美元的时间与现在已有一定的距离，期间的累积通货膨胀率是很高的，受价格变动因素的影响，不同年份的美元其实际购买力有很大的不同。例如，按照当年价格计算，美国人均GDP于1960年接近3000美元，但实际上1960年的1美元与现在1美元的价值显然是不同的。因此，必须扣除价格变动的影响，按照一个不变价格对不同年份的美元值进行换算，才能科学确定各国人均GDP3000美元的实际年份。为增强国外城市与长江三角洲地区的可比性，选取2002年为基期，根据历年美国国民生产总值减缩指数，将1920-2001年间每一年的美元值换算成2002年的美元值。由此得到美国大约于1920年人均GDP达到3000美元，1940年美国人均GDP为10270美元；日本1961年人均GDP为3062美元，1972年达到11879美元；巴西人均GDP于1975年突破3000美元，达到3147美元(表1)。 　人均GDP3000美元时期国外城市发展特征 　人均GDP3000美元时期美国城市发展特征 　　人均GDP达到3000美元的20世纪20年代，是美国城市发展史上一个重要的转折时期，这一时期是美国城市化进程由快速发展步入基本形成阶段的标志。 　　19世纪中期开始，美国城市化进入一个快速发展的鼎盛时期。如果以城市化率达到9.8%的1840年作为美国城市化的起点，则在1840-1920年的80年间，美国城市化率以平均每年0.5%的速度快速增长。至1920年美国的城市化水平突破50%大关，达到51.2%，也就是说，在人均GDP达到3000美元的时候，美国已有一半以上的人口居住在城市，已经成为一个城市化国家。此后，在1920-1990年的70年中，城市化率平均每年增长速度降至0.3%，上升速度明显趋缓，表明此后城市化进程开始进入稳定增长期。 　　当城市化达到一定水平后，城市的空间结构演变也呈现出规律性特征，人均GDP突破3000美元的20世纪20年代是美国城市空间结构由紧密型走向分散型、由单一中心走向多中心的转折时期，这突出表现为大都市区的蓬勃发展及由此带来的大都市连绵区的兴起。 　　大都市区(metropolitan area，缩写为MA)又称为标准大都市统计区(standard metropolitan statastlc area，缩写为SMSA)，是指以一个人口超过5万人的中心城市和至少4个人口密度在150人／km2的相邻县所组成的区。在20世纪