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电子政务门户网站教学目标教学内容和课堂设计 　　摘#8195;要:电子政务门户网站是《电子政务》课程教学的核心内容,也是政府电子政务建设的核心任务。本文将电子政务门户网站建设的教学与研究紧密结合起来,并探索课堂教学中的思路与设计。 　　关键词:电子政务;门户网站;教学重点;课堂设计 　　 　　一、教学目标的设置与探讨 　　电子政务门户网站,也称为政府门户网站,其教学目标既可以从技术的角度去界定,也可以从管理的角度去界定。从技术角度界定,其主要教学目标则是使学生学会电子政务门户网站的设计与制作;从管理角度界定,则包括网站功能、绩效评估等。 　　本文以文管类学生为主要培养对象,从对学生综合能力培养的角度出发,教学目标可设定如下: 　　一是政府门户网站的功能及内容。学生应能够学会重点从用户需求、政务公开等角度设计政府网站的功能和内容。 　　二是政府门户网站的绩效评估。学生应能够灵活运用最新的研究成果对政府门户网站进行绩效评估,并擅长分析政府门户网站的优点和缺点,并能够设计政府门户网站绩效评估指标。 　　三是政府门户网站的设计。学生应能够学会设计最简单的政府门户网站,通过设计网站的过程,重点是体会哪些功能可以用技术实现,哪些功能很难用技术实现,从而对前面两部分的目标理解更加深入。在教学实现中,本部分可以采取Dreamwerver,Frontpage等软件教学,在实验室开展教学。因此不进行研究综述和课堂设计。 　　二、关于教学内容的研究综述 　　(一)关于政府门户网站功能及内容设计方面的研究综述 　　国外学者中,scavo和shi(1999)认为成功的政府门户网站应该包含四个方面的内容:公布栏(BulletinBoard)、地区或机构的推广(Pmmotion)、在线服务传递(ServiceDelivery)以及公众互动参与(cilizenInput)。Ho(2002)通过对美国最受欢迎的政府门户网站进行研究后认为,政府门户网站要体现一站式和顾客导向思想。Bauer等(2005)认为政府门户网站的主要功能有:一是整合资源,提供一站式服务;二是同第三方形成服务战略联盟,增加交易的效率,并给用户带来效益;三是要提供个性化服务和功能,满足用户的实际需求。 　　国内学者中,汪玉凯(2003)认为要有一个功能完善、进出捷便的门户网站,这是实现电子政务各项职能的一个最重要的窗口。张锐昕(2005)将政府门户网站的功能概括为三个基本维度,即必须充分满足公众对信息取得、对政府网上办公、对与政府问双向沟通上的需要,才能真正达成电子政务为民服务的使命。魏争光(2008)认为我国电子政务门户网站的功能设计不清晰,一是以公众为中心的理念不突出,按用户类型组织资源的方式没有受到充分重视;二是网站区域划分不够明确,信息、服务、互动等不同功能的内容分区不够明确,往往是错综复杂地交叉混放于页面上;三是资源分类不够科学,不同栏目之间界线不明;四是信息资源不够完备,与公众民生有关的信息和公众关心的政府信息上网不全。 　　政府门户网站的功能与定位的水平实际上代表了电子政务的发展水平。刘静岩等(2005)认为可以按照电子政务的建设阶段进行功能定位,第一阶段:信息发布/分发,定位为政府发布信息的主要通道;第二阶段:政府事务的双向处理,定位为向社会公众或企业团体提供单任务的公共服务;第三阶段:多任务的门户网站,定位为满足顾客的多方面需求;第四阶段:门户网站个性化,本阶段中的社会公众可以根据自身需要和偏好,定制自己所需的门户网站,获取更加方便快捷的服务。第五阶段:公共服务的整合,社会公众通过门户网站可以得到所有的政府服务。第六阶段:完全整合和政府变革,通过门户网站,政府已经完全以社会公众为中心来提供服务。 　　从理论上来看,信息构建(英文为InformationArchitecture,简称LA)理论是研究政府门户网站功能与内容设计的一个重要理论渊源,该理论是由美国建筑师沃尔曼(RichardSaulWurman)先生于l976年提出。周晓英(2002)认为,组织信息和设计信息环境、信息空间或信息体系结构,以满足需求者的信息需求的一门艺术和科学。LA包括调查、分析、设计和执行过程,它涉及到组织、标识、导航和搜索系统的设计,目的是帮助人们成功地发现和管理信息。网站LA的核心要素是四大系统--即组织系统、标识系统、导航系统和搜索系统的构建,织系统负责信息的分类,标识系统负责信息内容的表述,导航系统负责信息的浏览和在信息之间移动,搜索系统负责帮用户搜索信息。陈兰杰(2007)认为地方政府网站的组织系统应遵循清晰化、分类逻辑科学、高效易读、重要性递减四个原则。标识系统应遵循如下原则:(1)使用短的名字;(2)尽量使用有意义的名字;(3)使用简单明了的命名约定;