疾控信息和档案管理整合.docVIP

疾控信息和档案管理整合 　　整合就是指将有联系的不同事物相互协调、相互渗透，使之综合起来，产生良好的效果。而疾控信息整合的含义：是指使分化的疫情系统的各个要素及其各成分形成有机联系并成为整体的过程；整合的目的是把疾病预防控制的各个组成要素，在考虑以预防为主的基础上，将疫情信息和计划免疫结合信息起来加以考虑，使各科室相互协调、相互渗透，视其为一个整体。疾控信息整合避免过早或过分的强调各个科室之间的区别和界限，从而防止各领域之间彼此孤立，相互重复或脱节的隔离状态。 　　一、整合建立的条件 　　1．转变思想观念 　　思想观念的转变要放在首要地位，这是“整合”的先决条件。具体说要做到二个转变：（1）改变旧的卫生防疫观念，要将信息知识有效地融入档案管理工作之中，更好地提高档案的利用效率，让工作人员具备不断更新知识、创造新知识的能力；改变旧有的档案观，要根据当前信息技术的发展和疾病预防控制工作的特点，结合其他各学科的知识，设置相关的调查分析内容，相对于传统的档案存多用少模式发生了很大改变。 　　2．加强技术培训 　　没有熟练的运用现代信息技术的能力，“整合”只能是“凑合”。要推广应用现代网络技术，提高现代计算机技术运用水平，人员的培训是关键。我们采用“外请专家，内用高手，内外并用”的方式，把培训工作做在实处。在人员培训上，既要重视对现代信息技术的应用培训，又要注重对新的信息思想、档案观念和使用方法的学习和掌握。既要有全新的档案观，又应有一定的现代信息技术作支撑。 　　3．建立信息资源 　　没有丰富的高质量的数据资源，就谈不上自主利用和开发。新型档案结构的创建也落不到实处，档案的使用率自然也就落空。工作人员运用现代档案技术的热情、兴趣、积极性都受到严重的影响。 　　如何解决好整合中的资源问题呢？首先是努力疾控信息搜集、整理和充分利用网上的已有资源，建立初步信息资源。第二是购买资源库，国内有一些软件公司开发的许多多媒体素材资源库，很多素材能直接使用或稍加改造即可被使用。第三是已有纸质档案信息，实践证明：旧档案经扫描存贮，其实用性很强。利用这三种渠道建设起来的资源库的质和量都是很高的，并在不断修改、更新、交流、共享。这使工作人员使用起来感到方便、实用、快捷，从而使工作人员运用现代档案技术的热情、兴趣、积极性得到提升，使运用现代信息技术的水平也有大幅度的提高。因而资源丰富也是“信息技术与档案管理整合”的重要条件。 　　4．主体硬件投入 　　从某种意义上说，硬件水平只是一个投入问题，如果没有硬件，整合只能“纸上谈兵”。但是由于资金问题，并不是所有单位能够承受的。一般来说，硬件建设可以从下面方面来考虑：①主控硬件设备，包括主服务器、扫描仪、打印机、复印机等，要求高档，大容量。②终端设备，可以废物利用、变废为宝。部分老机型可以采用Windows 2000 无盘技术攻克了堡垒，使得586或486机重新上岗，并很好为档案工作服务。硬件建设要量力而行，力求实用。 　　二、信息整合的作用 　　1．信息整合可以使单位内分散的文件、技术资料、疫情系统、设备图片、新闻素材、音像资料、日常宣传资料、规章制度等信息资源都被有效地管理起来，经过不断的积累将成为信息资源，方便员工查询使用。 　　2．信息整合可以使疾控工作对有用信息资源实施有效管理；实现员工协同工作、应用系统协同工作；统一利用现有信息资源，提高数据使用率；为每个员工提供个性化信息平台，管理自己需要的信息，提高工作效率。在不增加应用系统的前提下，提高信息系统的综合效能。 　　3．信息整合以后，可以分步推进单位信息化建设，在此进程中逐步提高自身的信息技术水平，进而增加对疾控信息化建设的操控能力。另外，利用信息整合技术可以将疾控系统已经建成的应用系统与新建成的应用系统集成到统一的疫情信息平台，不必因其软件技术落后而淘汰它们，不必因更换应用软件而再进行培训，保护原有投资。 　　4．利用信息整合技术，可以将档案的信息资源有效管理和综合利用，从而为领导提供定制信息、提供综合统计报表、提供多种数据展现方式，为领导决策提供依据。通过信息整合，可以达到如下目标：消除信息孤岛，使档案信息系统形成互通互联的整体；形成了各个应用系统的统一访问入口；提供满足信息安全的统一数据发布平台；提供了已有业务系统升级的新手段；为建立疾病决策系统提供了数据准备；解决了数据不规范、编码不一致等问题；规范了信息模型，遵循国际标准；形成了“按需定制”的疾病预防信息架构。 　　三、整合方式 　　1．数据整合 　　数据是组成信息的基本元素，各种原始数据的积累与集中是一个组织机构开展业务的底层基础，而这些数据大多数是由各种应用系统所生成的结构化数据。疾病控制的结构化数据存放在各种不同的数据库中，新增加的每种疫情应用系统