我国经济发展中的产业空洞化探析（doc 53页）.docVIP

【 文献号 】2-15 【原文出处】华中农业大学学报：社科版 【原刊地名】武汉 【原刊期号】200501 【原刊页号】37～41 【分 类 号】F10 【分 类 名】国民经济管理 【复印期号】200507 【标 题】我国经济发展中的产业空洞化探析 【作 者】喻言 【作者简介】喻言：女，1980年生，武汉大学商学院硕士研究生；研究方向：产业经济学　武汉大学商学院，武汉　430072 【内容提要】我国的产业空洞化主要是由于传统产业逐渐衰退，新产业的发展不能弥补旧产业的衰退所引起的。20世纪90年代以来，我国传统 制造业的渐渐衰退首先造成了经济结构的“离制造业”化，由离制造业引发的产业结构空洞化现象也愈加明显。文章分析了我国产业空洞化的 成因以及对经济发展的影响，在此基础上提出了相应的对策。最后，从有关数据可以看出，我国的产业空洞化问题正在有所好转，但仍不能掉 以轻心。 【摘 要 题】产业结构 【关 键 词】产业空洞化/离制造业/成因/对策 【正 文】 　　一、产业空洞化的涵义 对产业空洞化，理论界有很多种解释。一种解释称所谓“产业空洞化”是指，伴随对外直接投资和产业转移的持续进展，越来越多的企业 将主要生产和经营基地从国内转移到国外，仅在国内留下一个“空壳”，以致国内投资不断萎缩，就业机会大幅减少，失业问题日益严重。这 种情况主要发生在发达国家，如日本。另一种解释是指，一国在工业化过程中，违背产业发展的客观规律，盲目实现跨越式发展，国民经济过 度服务化或超工业化，从而使资本等生产要素的投入与流动日趋不合理，造成经济结构的严重失衡，使制造业逐渐丧失国际竞争力，同时也使 国内物质生产的地位和作用减弱，并导致物质生产下降，形成危机。这种情况主要发生在发展中国家，如中国。国际上更为通用的产业空洞化 是指，因经营资源规模的转移而发生的行业性或地区空白现象。其实，这种通用的产业空洞化概念已经包括了前面两种解释：前一种是一国将 资金从国内转移到国外，后一种是资金从基础产业转向国内更高一级的产业。两者的共同特点是原有的基础产业衰退了，造成了缺口，而新的 产业还没有充分发展，填补不了这个缺口。用日本学者高野邦彦的定义，产业空洞化可以看作是特定地区为基础的特定产业的衰退，新产业的 发展不能弥补旧产业衰退而形成地区经济极度衰退的现象。 　　二、我国经济发展中产业空洞化的表现 产业空洞化是一个渐变的过程，在这个过程中，已有传统产业渐渐衰退首先造成经济结构的“离制造业”化，如果新的产业未能迅速形成 ，替代传统产业衰退留下的空白，并在此基础上有所扩张，那么就会最终造成整个产业的空洞化。 离制造业现象是产业空洞化的先兆，20世纪90年代以来，我国经济中出现了一定程度的离制造业现象。首先，从三次产业从业人员的结构 来看，20世纪90年代以来，第一产业从业人虽持续下降，但1997年以来基本稳定在50%左右；第二产业从业人员缓慢上升，1998年达到最大值后 开始下降，其中制造业从业人员缓慢下降；第三产业从业人员迅速增长（如图1）。其次，从专业技术人员在三次产业间的配置情况看，我国的 专业技术人员大部分配置在第三产业，而且有逐年上升的趋势；配置在制造业的转移技术人员比例很小，而且比例逐年下降（如图2）。第三， 从全社会投资总额来看，基本建设投资和更新改造投资均逐年下降，而房地产开发投资却从1997年的12.74%上升到2002年的17.91%（如图3）。 基本建设投资的产业构成中，1997年到2000年，制造业基本投资比重呈下降趋势；第三产业的基本建设的比重投资1997年到1999年呈上升趋势 （如图4）。更新改造投资的产业构成中，制造业更新改造投资从1998年到2000年逐年下降（如图5）。 附图{图} 由离制造业引发的产业空洞化现象也愈加明显。首先，消费无热点。1997年以来国家采取了刺激消费的政策，但居民消费增长并不明显。 居民消费占GDP的比重从1997年的50.82%下降到了2002年的46.32%（如图6）。其次，投资无方向。1997年以来，金融机构中企业存款余额就一 直呈上升趋势，从1997年的28656.3亿元增长到2002年的60028.6亿元（如图7）。第三，大量国内生产能力闲置。由于消费无热点和投资无方向 ，市场供大于求，生产能力闲置的问题越来越突出。80年代，生产能力很少出现闲置率超过20%的行业，进入90年代，先是个别行业生产能力大 量闲置，闲置率超过40%，1995年以后，生产能力过剩已成为一个普遍问题（注：刘成，产业空洞化：我国经济发展面临的新风险.宏观经济管 理，1999(4):34）。最后，全国城乡储蓄余额持续上升（如图8），储蓄持续大于投资，1997年储蓄率