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PAGE 建设工程标底管理刍议 摘 要：标底是衡量投标报价是否切实可行的标尺，制定 科学 、合理的标底及评标办法是建设工程招标成功的关键。为了便于与各家投标报价进行比较，标底的项目划分不能完全以概算为标准，一定要与招标文件中的有关规定保持一致。 关键词：标底；投标报价；编制方法。 标底是工程造价的表现形式之一，是由招标单位或具有编制标底价格和能力的单位根据设计图纸和有关规定 计算 ，并经工程造价管理部门核准审定的发包造价，是招标工程的预期价格。制定科学、合理的标底及评标办法是建设工程招标成功的关键。 一、标底的编制原则 招标阶段的工程设计深度和内容必须明确。为了便于与各家投标报价进行比较，标底的项目划分不能完全以概算为标准，一定要与招标文件中的有关规定保持一致。 要广泛收集和了解有关专业定额、现行取费标准和地方的有关规定，特别是要了解取费在近期有无大的变更，国家有无新颁发的方针政策等。 详细了解工程建设地区的地形、地质、水文和气象以及场地外的 交通 等情况，结合实际情况进行具体分析。 标底是衡量投标报价是否切实可行的标尺，是评标、决标的重要依据，不能有任意性或伸缩性。因此，一个招标项目只能编制一个标底，不能有不同的方案或高低不同的档次。 二、标底的编制方法 目前，在我国建设工程项目的招标投标中，标底主要采用以施工图预算、工程概算、扩大综合定