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一带一路相关专利法律问题的研究 　　摘 要 本文旨在对“一带一路”战略下如何加强各国之间的联系，突破专利壁垒，共同面对技术薄弱等问题，共同构建公共健康领域的专利强制许可制度的相关法律问题研究。 　　关键词 “一带一路” 专利 专利权耗尽 专利强制许可 　　中图分类号：D922.295 文献标识码：A 　　1概述 　　1.1专利的概念 　　1.1.1含义 　　“专利”一词译自英语patent，具有“公开”和“授予特权”的意思。专利一词既可指“专利权”也可指“专利制度”。而本文探讨的专利则仅指与法律更为密切相关的专利权。 　　1.1.2专利权客体 　　对于专利权的客体而言，各个国家规定略有不同，我国《专利法》规定专利权针对的客体为发明、实用新型和外观设计。《TRIPS协议》所指专利仅指产品发明专利或方法发明专利；《保护工业产权巴黎公约》专利仅指产品发明专利或方法发明专利。 　　1.2专利的特征 　　（1）以公开换垄断，具有独占性。专利权的获取以公开为前提，但一旦获得专利权，在一定的时间和区域内专利权人享有独占权。 　　（2）独占性受时间性、地域性限制。时间性限制主要体现在保护期限上，如我国对发明专利保护期为自申请之日起20年，实用新型和外观设计的保护期为10年。地域性限制体现在不存在“世界专利权”。《巴黎公约》仅要求缔约国在专利申请方面对来自其他缔约国的申请人实行国民待遇。 　　（3）经审查后依法授予。任何一项专利权的获得都必须经过审查后由国家专利主管行政部门授予。 　　2国际专利现状 　　2.1发展中国家落后于发达国家 　　2.1.1数量上 　　就全球看来，专利申请数量上，发展中国家普遍落后于发达国家。世界知识产权组织（WIPO）2014年3月13日公布的2013年国际专利申请件数统计数据显示，排名前十的除了中国为发展中国家外，其余全为发达国家。美国专利申请量为5.7万件，日本专利申请量为4.3万件，中国以21516件的专利申请总量超过德国位居世界第三，其次依次为韩国、法国、英国、瑞士、荷兰、瑞典。 　　2.1.2质量上 　　发展中国家与发达国家专利质量上的差距主要体现在专利技术的质量上。专利技术的质量实际上是指获得专利授权的技术本身的质量，发展中国家落后于发达国家的主要体现在专利技术的转化率（也称利用率）上面。就中国而言，中国专利数量快速增长，但我国专利转化实施率严重不足，与国外高达80%实施率和企业申报率相比，我国企业申报的专利仅占15%。 　　2.2与技术相结合形成专利壁垒 　　2.2.1含义 　　专利壁垒，是指发达国家的政府或企业，依靠其技术垄断优势，以保护专利等知识产权的名义，利用甚至滥用专利制度的法律保护，实施各种不合理障碍措施限制其他国家的产品生产和贸易的做法。 　　2.2.2具体表现 　　目前而言，大多数发展中国家由于国内劳动力成本低、资源密集等原因，被发达国家看重，成为“世界工厂”的一部分。同时，发达国家的跨国公司在政府的支持下，为了保护自己的市场份额和谋求最大利益，利用专利权限制其他国家的企业生产和发展，如建立专利壁垒保护圈，利用专利垄断，攫取高额专利许可费和转让费或用标准与专利捆绑销售，甚至利用专利权恶意诉讼等手段迫使竞争对手及其产品退出竞争市场。 　　3一带一路建设过程中应注意的相关问题 　　要推动“一带一路”的发展进程，在专利方面，一方面需要“沿带沿路”国家增加专利数量，提高专利质量；另一方面，需要加强国际合作，减少因专利而产生的贸易摩擦，在面对共同问题方面就专利相关问题达成共识。由于专利具有独占性和垄断性的特点，在国际合作中需要平衡国际合作与专利权保护的关系。下面就专利权耗尽以及强制许可问题进行讨论。 　　3.1专利权耗尽 　　专利权耗尽是指专利权人自己或者许可他人制造的专利产品或依照专利方法直接获得的产品被合法投放市场后，对该产品进行销售或使用，不再需要得到专利权人的许可或授权，且不构成侵权。但是对于专利权是在何种范围耗尽，各个国家基于利益考虑有不同的看法，主要集中表现在对专利产品平行进口是否合法的争议上。 　　专利产品平行进口是坚持开放贸易、维护多边贸易体制的重要措施，有利于保障商品在世界范围自由流通，增加世界贸易总量，缩小南北之间的经济和技术差距。有利于平衡发展中国家在国际专利技术贸易中的地位。但对发达国家而言则不利于其利益最大化需求。所以发展中国家如墨西哥、马来西亚等旗帜鲜明地支持专利产品平行进口，而发达国家如美国、欧盟各国都坚持专利国内耗尽，不支持专利产品平行进口合法化。 　　就该问题，我国应该率先做出表态，完善国内立法，推动专利产品平行进口合法化。其次，借鉴欧盟的经验，倡导国际条约的签订，首先实现区域性的耗尽，为愿意以权利让渡实