本简本内容由上海经济与信息化发展研究中心、上海产业.PDFVIP

上海环境热线 本简本内容由上海市经济和信息化发展研究中心、上海市产业发展研究和评 估中心编制，并经上海市经济和信息化委员会确认同意提供给环保主管部门作上 海市制造业转型升级“十三五”规划环境影响评价审查受理信息公开。上海市经 济和信息化委员会、上海市经济和信息化发展研究中心、上海市产业发展研究和 评估中心对简本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。 本简本中公众参与内容全文摘自本项目环境影响报告书中公众参与章节（个 人隐私内容除外），上海市经济和信息化委员会、上海市经济和信息化发展研究 中心、上海市产业发展研究和评估中心承诺公众意见调查内容是真实的。 上海环境热线 1 规划内容分析 制造业是国民经济的主体，是本市加快向具有全球影响力的科技创新中心进 军、建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的重要支撑，是上海落实国 家制造强国战略、参与全球产业竞争的重要力量。根据《上海市国民经济和社会 发展第十三个五年规划纲要》，为推进本市制造业转型升级，提升产业国际竞争 力，制定《上海市“十三五”制造业转型升级规划》，本规划时段为2015 年~2020 年。 “十三五”时期，上海制造业发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十 八届三中、四中和五中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发 展理念，落实制造强国、网络强国战略，深入推进供给侧结构性改革，充分发挥 建设具有全球影响力的科技创新中心和自贸试验区先行先试优势，以创新驱动、 提质增效为主线，坚持高端化、智能化、绿色化和服务化，大力发展新技术、新 产业、新业态、新模式，加快构建战略性新兴产业引领、先进制造业支撑、生产 性服务业协同的新型工业体系，为上海建设“四个中心”和社会主义现代化国际 大都市做出更大贡献。 到2020 年，上海制造业保持合理比重和规模，自主创新能力显著提升，信 息化与工业化融合持续深化，产业集群发展格局基本形成，国际竞争力和品牌影 响力明显增强，对资源环境友好程度不断提升，综合竞争力迈入世界先进水平行 列，上海力争成为具有高附加值、高技术含量、高全要素生产率的国际高端智造 中心之一。 上海环境热线 1-1 图 上海市域先进制造业发展空间规划图 上海环境热线 表1-1 上海“十三五”制造业转型升级主要指标 类别 序号 指标名称 单位 属性 2020 年 战略性新兴产业增加值占全市生产 1 % 预期性 20 左右 总值比重 规模以上工业企业研发经费内部支 2 % 预期性 1.7 左右 出占主营业务收入比重 创新能 规模以上工业企业每亿元主营业务 力 3 收入有效发明专利数 件/亿元 预期性 1.0 左右 技术改造投资占全部工业固定资产 4 % 预期性 65