建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范2017.pdfVIP

建筑物、水体、铁路及主要 井巷煤柱留设与压煤开采规范 国家安全监管总局 国家煤矿安监局 国家能源局 国家铁路局 2017 年5 月 目 录 第一章 总 则 1 第二章 建筑物保护煤柱留设与压煤开采 3 第一节 建筑物保护煤柱的留设 3 第二节 建筑物压煤的开采5 第三章 构筑物保护煤柱留设与压煤开采 11 第一节 构筑物保护煤柱的留设 11 第二节 构筑物压煤的开采 12 第四章 铁路保护煤柱留设与压煤开采 16 第一节 铁路保护煤柱的留设 16 第二节 铁路压煤的开采 17 第五章 水体安全煤（岩）柱留设与压煤开采 21 第一节 水体安全煤（岩）柱的留设 21 第二节 水体压煤的开采23 第六章 井筒与工业场地及主要巷道保护煤柱留设与压煤开采 ..30 第一节 立井与工业场地保护煤柱的留设 30 第二节 斜井保护煤柱的留设 33 第三节 平硐、石门、大巷及上、下山保护煤柱的留设 36 第四节 立井井筒保护煤柱的回收 37 第五节 斜井保护煤柱的回收 39 第六节 平硐、石门、大巷及上、下山保护煤柱的回收 39 第七章 煤柱留设与压煤开采工作的管理 40 第八章 沉陷区环境影响评价与土地治理、利用 41 第一节 开采沉陷的环境影响评价 41 第二节 沉陷区的土地治理与利用 41 第三节 煤矿开采沉陷区建设场地稳定性评价 42 第九章 压煤开采的经济评价 45 第十章 附 则46 附录1 本规范专用名词解释47 附录2 本规范用词说明50 附录3 地表移动影响计算51 附录4 近水体采煤的安全煤（岩）柱设计方法53 附录5 煤矿开采损坏建筑物补偿办法58 第一章 总 则 第一条 为了合理开采煤炭资源，保护建筑物（构筑物）、 水体、铁路、主要井巷和地面生态环境，根据《煤炭法》《矿产 资源法》《土地管理法》《铁路法》《水法》《物权法》《环境 保护法》《公路法》《铁路安全管理条例》《煤矿安全规程》等 制定本规范。 第二条 本规范适用于中华人民共和国领域内所有生产和 在建的煤矿。 本规范主要内容包括煤矿区建筑物（构筑物）、水体、铁路 和主要井巷保护煤柱或者安全煤（岩）柱的留设原则与设计方法， 压煤开采原则与方法，开采沉陷对矿区生态环境影响评价原则与 治理途径，沉陷区稳定性评价原则与治理途径，煤柱留设与压煤 开采的管理办法等。 煤矿矿区总体设计、矿井设计和矿井建设与生产等工作中涉 及上列问题时，应当按照本规范执行。矿区内工农业建设与生产 涉及压煤与开采影响问题时，均应当参照本规范执行。 第三条 煤矿企业应当根据矿区生产、建设发展需要，由企 业技术负责人组织制定有关建筑物（构筑物）、水体、铁路压煤 及主要井巷煤柱的合理开采、受护对象保护及治理的规划，并组 织实施。 第四条 建筑物（构筑物）、水体、铁路及主要井巷所压覆 煤炭资源，应当遵循煤炭资源优化利用、受护对象安全、生态环 境保护和企业经济与社会效益良好等原则，除特级保护煤柱严禁 开采（不包括巷道开拓）外，凡技术上可行、经济上合理的，均 应当进行开采；技术条件可能，但本矿区尚无成熟经验的，必须 进行试采；在目前开采技术条件下难以实现保护要求，但采用搬 迁、就地重建、就地维修、改道（河流）和疏干或者改造（地下 1 含水层）等措施，在经济上合理时，也应当进行开采。鼓励开展 新方法、新技术、新工艺的研究与实践。 第五条 矿区受采动影响的土地，应当本着谁损坏、谁修复， 因地制宜、综合治理与利用的原则，按照《土地管理法》《环境 保护法》的规定执行。 第六条 根据《煤炭法》《矿产资源法》的规定，在煤矿矿 区范围内需要建设公用工程或者其他工程的，有关单位或者个人 应当事先