政府、社会跟市场的风险责任共担.pdfVIP

Nov. 2005, Volume 2, No.11 (Serial No.12) Journal of US -China Public Administration, ISSN1548-6591, USA 政府、社会与市场的风险责任共担* ——完善政府危机管理财力保障机制初探 ** *** 清华大学公共管理学院 陈小丽 彭宗超 摘 要：现代社会，频频爆发的各种自然灾难、事故灾难、突发公共卫生事件等凸显了政府承担公共 风险、应对公共危机的重要性。为保证政府在危机预警、准备、应对及善后处理等各个阶段有充足的财力 可供调用，必须建立完善的危机管理财力保障机制。本文将主要介绍政府危机管理领域中对财力保障机制 的研究现状，并以SARS 危机为例，剖析其中暴露出的现行政府危机管理财力保障方面的缺陷，并在借鉴 国外发达国家经验的基础上，从风险管理的视角构建由政府、市场及社会其他利益相关者共同参与的风险 分担的危机管理财力保障机制，力争为政府危机管理体系的完善初步提供相关政策建议。 关键词：政府