区块链-中国信息通信研究院.PDF

通过技术手段推动政务信息流通共享 闫树 中国信息通信研究院 云计算与大数据研究所 目 录 01 数据流通的技术需求 02 数据流通技术框架 03 数据流通技术工具 目 录 01 02 数据流通技术框架 03 数据流通技术工具 数据流通释放数据价值 大数据的应用需要数据的融会贯通。 数据只有流通起来，才能释放巨大价值。 数据拥有方 数据需求方 数据 流通 数据服务方 市场监管方 我国数据资源开放共享水平仍然不高 总体上看，我国政府数据资源开放共享程度仍然较低。开放共享等标准规范 不健全，尚未建立起兼顾安全与发展的数据开放、管理和信息安全保障体系。 OpenIndex2016年发布的评分显示，我国信息资源综合开放评 分为18分，与英国（76分）、美国（64分）等差距明显。 80.00 60.00 40.00 20.00 0.00 美国 德国 英国 日本 韩国 俄罗斯 中国 制度层面面临瓶颈 《政务信息资 《政务信息系 《政务信息 源共享管理暂 统整合共享实 资源目录编 行办法》 施方案》 制指南》 信息资源是独家垄断资源——在数据开放与共享方面缺乏动力， 不愿开 部门利益的本位思想较重。开放后担心经济利益受损。 尚缺乏保障数据开放的配套制度——缺少具有可操作性的强制性 不敢开 规定，与保密法、档案法等相关法律法规衔接不到位，对政府数 据开放的范围和潜在风险存在“后顾之忧”。 开放质量不高，可利用性差——系统的建设和维护问题，数据的 不会开 质量问题（可机读性差，数据更新频率不高，数据互动性差等） 数据流通技术需求 数据流通在技术实现上有诸多需求，主要表现在个人信息保护、数据安全保 障、追溯审计等方面。 个人信息保护可以从信息处理和个人授权两个方面解 决。但是，去除个人信息的处理加工方式必然伴随着 个人信 信息的流失导致价值降低。因此，如何同时保证信息 息保护 完整不缺失和保护被收集者个人信息成为迫切需求。 数据流通 安全 安全保障是数据流通的关键屏障。必须通过 技术需求 保障 技术手段保障流通数据安全与用户安全。