德国跟新加坡社会保障制度比较跟对我国的启示.pdfVIP

( ) 兰州商学院学报　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1997 年第 2 期 总第四十一期 德国和新加坡社会保障制度 比较及对我国的启示 ●朱智文　沈宏亮 德国自称为“福利国家”, 实行社会福利型的社会保障制度, 新加坡则是典型的中央公积金制度。两种制 度各具特色, 运行结果也不相同。本文拟从两种社会保障制度产生的历史背景、内在机制、管理方式等三个侧 面进行比较分析, 以期为我国社会保障体制的改革和建设提供经验教训。 一、两国社会保障制度形成背景各异 德国的社会保障制度始于 19 世纪 80 年代的俾斯麦执政时期, 他为了缓和当时随着工业化的进展而产生 的社会紧张关系, 在 1883、1884 和 1889 年开始实行了疾病、意外事故、养老和伤残保险。包括在至今仍构成德 国现代社会保险法律基础的 19 11 年颁布的《