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- 2018-10-11 发布于福建
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中国城市弱势群体就业支持的体系探析
中国城市弱势群体就业支持体系探析
[摘要] 随着我国经济体制改革的逐步深入和市场化进程的显著加快,弱势群体尤其是城市弱势群体的就业困境成了一个普遍关注的社会问题。本文的城市弱势群体主要是指城镇下岗、失业人员。就这一群体而言,他们的劳动能力和就业能力偏低,在以“效率”为基础的劳动力市场中,依靠市场自身的调节无法有效解决其就业和生活困境。如果这种状况不改变,随着弱势群体的规模逐渐庞大,将会影响社会的稳定。因此如何解决城市弱势群体的就业问题不仅成为政府和社会广泛关注的问题,而且已经成为关系改革、发展、稳定全局的大事。
[关键词] 弱势群体 下岗失业 就业困境 促进就业
一、探讨弱势群体就业问题的意义
现阶段,我国正处在一个复杂的、特殊的社会转型时期,在新旧体制的交锋和摩擦中,弱势群体尤其城市弱势群体的就业困境成了一个普遍关注的问题。这一群体同时承受着绝对贫困和相对贫困的双重困扰,边缘化日益明显但整合性较弱,相对剥夺感比较强烈,社会风险承受力脆弱,具有社会转型期明显的结构性特征和社会阶层分布特点,已经构成了影响社会稳定与社会发展的重要风险因素之一,同时依靠弱势群体自身的努力也难以摆脱困境。在这样一个背景之下,从政策和制度上解决弱势群体就业的社会支持和社会保护问题,对维护社会稳定,化解政治风险,促进社会发展是有着重大的现实意义的。
二、我国城镇弱势群体
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