财政学第章 财政平衡和财政政策.pptVIP

第13章 财政平衡与财政政策 第一节　财政平衡与财政赤字 一、财政平衡 财政平衡是国家年度预算收支在量上的对比关系。 收大于支；支大于收； 收支相等。 就现代市场经济国家而言，财政赤字已经是一种世界性的经济现象。 1、财政平衡是动态的平衡 （1）静态平衡 （2）动态平衡 财政收支平衡是相对的而不是绝对的,是在收入与支出这对矛盾不断产生又不断解决的过程实现财政收支平衡。平衡是某一时点出现的瞬间现象或者是在财政收支平衡表上形式表现，更多的是表现为相对平衡和不平衡。 2、财政平衡与经济运行联系 财政收支作为一种货币收支，同国民经济货币收支体系和其它货币收支是相互交叉、相互转化。有密切的联系，起到互补余缺的作用。 从国民经济全局出发研究财政收支平衡，才能分析财政平衡状况，探求改善财政状况，才有可能运用财政政策有效调节经济运行，达到国家资源优化配置，公平分配以及稳定和发展的目标。　 3、应从中央预算平衡和地方预算平衡分别考察。 财政赤字有预算赤字、决算赤字、赤字政策几个概念的区别：