情报视角下的智库建设研究-图书情报工作.PDF

第５９卷 第１１期　２０１５年６月 情报视角下的智库建设研究 ■ 李纲　李阳 武汉大学信息资源研究中心　武汉４３００７２ 摘要：［目的／意义］从情报视角思考智库建设问题，对“智库热”大背景下的情报理论与实践发展有重要意 义，同时能为新型智库建设提供某些参考。［方法／过程］通过对大量文献的调研，以“服务决策”为主线，主要 从机构关系、外在条件、内在机能、学科关联４个方面探讨情报与智库建设。［结果／结论］研究表明： 智库与 ① 情报机构是合作双赢的关系； 智库以优质的情报资源作为其支撑，智库的数据支持与情报保障能力尤为重 ② 要； 情报失察影响智库的内在机能； 情报学是智库建设的重要支撑学科之一，情报学与“智库学”有紧密联 ③ ④ 系。总之，情报服务是新型智库建设整体框架中的重要内容，为了保障智库产品的质量以及影响力，智库情报 机能问题应引起更多的重视。 关键词：智库　情报　大数据　决策　新型智库 分类号：Ｇ２５０ 　　ＤＯＩ：１０．１３２６６／ｊ．ｉｓｓｎ．０２５２－３１１６．２０１５．１１．００５ １　问题的提出 以服务组织决策为目标。智库则为决策主体提供直接 或间接的服务，并在政府决策中扮演着重要角色。可 　　近年来，智库成为政府和学术界关注的热门话题。 以说，从服务决策视角来看，情报与智库建设有着密切 在西方国家，智库（ｔｈｉｎｋｔａｎｋ）被誉为继立法、行政、司 ? 联系。实际上，“智库”与“情报（研究）”之间的关系还 法和媒体之后的“第五权力中心”，并作为决策咨询系 有着深刻的历史渊源。我国古代就有类似的“智囊 统或体系的重要组成部分。一般认为，智库是独立的、 团”，如春秋战国的门客集团、唐朝的翰林院、明清时期 无利益诉求的非营利性组织，其产品是专业知识和思 的幕府组织等，这些“智囊团”承担着献计献策、“参政 想，也主要依靠这些来获取支持并影响政策制定过 ［１］ 议政”的责任。在遇有边疆战事时，古时所谓的“军 程 。目前，国际上知名的智库有美国布鲁金斯学会、 师”、“幕僚”、“食客”、“谋士”等皆可对各种军事情报、 英国皇家国际问题研究所、比利时布勒哲尔、德国国际 资讯、敌情等提出分析意见，进而影响高层决策。然 政治与安全研究所、中国社会科学院等。２０１５年１月， 而，它们仅仅是初始形态的智库“组织”运转模式，在 中共中央、国务院印发《关于加强中国特色新型智库建 设的意见》（以下简称《意见》），从战略层次为我国智 某种程度上只是决策的“辅助产物”，与现代意义上的 库的发展建设指明了方向、提出了思路。就学术界而 智库有明显差异，在“情报认知”程度方面也明显不 言，由于智库研究具有跨学科性，智库的发展引起了各 足。在西方，现代意义上的智库发展于第二次世界大 学科的关注，从文献检索来看，已经有一大批学者对智 战时期，所谓应战时之所需，如当时的兰德公司就为美 库展开了卓有成效的研究，具体内容包括对国外智库 国提供了大量的军事参谋、战略情报咨询服务等。现 建设的介绍与政策建议、智库媒体、智库影响力、智库 如今，信息技术日新月