农村劳动力转移中耕地处置及绩效评价的研究——以湖南省新化县为例.pdfVIP

摘要 土地和劳动力是经济发展的两大基本要素。近年来，我国农村劳 动力大量转移，耕地处置情况也发生了很大变化，研究农村劳动力转 移中的耕地处置及其绩效具有重要的理论和现实意义。 本文以农村劳动力大量转移为背景，在对湖南省新化县实地调研 的基础上，分析了新化县农村劳动力转移和耕地处置情况，并运用 logistic回归模型理清了影响新化县耕地处置方式的主要因素，最后 构建了绩效评价指标体系，对耕地处置方式进行绩效评价研究。结果 发现：农村劳动力的转移在一定程度上改变了耕地利用方式：年龄、 文化程度、职业技能、非农就业地点、非农就业收入、就业的稳定性 以及社会保障覆盖情况等对农村劳动力转移中的耕地处置方式有着 不同程度的影响；代耕、转包、出租、转让和入股等流转的耕地处置 方式与家庭耕种处置方式相比，都产生了正的绩效；在各种耕地处置 方式中，市场化程度越高的处置方式产生的绩效越大，有中介或政府 进行引导的耕地处置方式绩效更大；积极的耕地处置方式虽然在农村 经济发展方面取得了一定的成效，但是在农民生活水平的提高、农业 产业化发展发面还有着较大的提升空间。 以耕地处置方式影响因素分析及其绩效评价结果为基础，本文有 针对性地提出了以下建议：提高农村劳动力素质，促进农村劳动力有 效转移；构建农村土地流转服务平台，为耕地流转提供有形服务：建 立和完善农村土地流转市场机制，引导耕地合理流转；建立和完善农 村土地流转配套服务机制，确保耕地流转有序进行；深化农村土地承 包经营制度改革，为耕地高效流转提供政策保障。 关键词：农村劳动力转移：耕地处置方式：影响因素：绩效评价：新 化县 Abstract Landandlaboralethetwobasicelementsofeconomic recent numberofrurallabor development．Inyears，alarge transfer,the arable land also a ofarablelandandits disposalway changedlot，study intherurallaborforcetransfertreatmenthas performance important theoreticalandrealistic significance． Inthis fromthe ofthe rurallabor paper,startingbackgroundlarge thebasisofthe onHunan force，on Xinhua investigation county,analyses therurallaborforcetransferandXinhua arableland county disposal status，and modelto themainfactors usinglogisticregression clarify arableland builda affecting disposalways，andfinally performance evaluationindex on evaluationofcultivated system，astudyperformance land