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01_森林资源资产核查技术培训资料.ppt
01 森林资源资产核查技术 核查资质 森林资源资产清单,是森林资源资产占有单位发生森林资源资产产权变动或其他情形需要进行资产评估时,按规定向受委托的资产评估机构提出的需要评估的全部森林资源资产的数量、质量和分布情况的详细材料。除古树名木、珍贵的单株木以外,森林资源资产清单一般以小班为单位编制。 一、森林资源资产清单 森林资源资产清单,是整个森林资源生长发育过程在评估基准日这个时点的状况。一份合格的、有效的森林资源资产清单编制依据大体有以下三种: 1、森林资源资产清单编制依据 (1)具有相应级别调查设计资格证书的森林资源调查规划设计单位当年调查,并经上级林业主管部门批准使用的森林资源规划设计调查(二类调查)、作业设计调查(三类调查)成果。 (2)按林业资源管理部门的技术要求建立,并逐年更新至当年,且经补充调查修正的森林资源档案。 (3)为了编制森林资源资产清单,特地委托有相应调查设计等级证书的森林资源调查规划设计单位调查,并经上级林业主管部门批准的森林资源调查成果。 ——重新调查 评估有效期内将被采伐的林木资产清单,必须依据作业设计调查成果编制。 管理 (行政、法律) 经营 业务 (作业) 宏观森林经理 微观森林经理 国家森林资源连续清查 (简称:一类调查) 以省(市、区)、大林区或全国为总体。采取设 置固定样地为主,定期对同一地域上的森林资源进行 重复性的实测调查。5年一次 森林经理调查 (简称:二类调查) 以经营管理森林资源的单位(林业局、林场、县 (市))为单位,采用目测、实测、抽样等方法进行 小班调查,为满足编制森林经营方案、总体设计和林 业区划、规划需要而进行的森林资源调查。10年一次。 作业设计调查 (简称:三类调查) 以作业地段为调查单位,采用实测、抽样方法为合理进 行各种作业或项目(造林、采伐、抚育等)设计和施工 提供依据而进行的森林调查。 森林资源调查体系 包含小班权属、面积、位置、立地条件和作业条件等数据。如果是有林地,要增加所有的林分因子,如果是即将采伐的成过熟林,再增加材种出材率情况(详见下表) 。被评估对象如果是森林旅游对象,则要包含景观方面的指标,评估对象如果是古树名木或珍贵树木,则还要增加人文历史、特殊经济用途和价值方面的内容。 2、森林资源资产清单的主要内容 森林资源资产明细表 林 班 号 小 班 号 小班 面积 hm2 小班有林地面积hm2 权 属 林 种 立地条件 可 及 度 运 距 km 优势树种 平均胸径cm 平均树m 造林年度年 公顷株数株 公顷蓄积 m3 小班蓄积 m3 生长类型 材种出材率 坡 向 坡 位 坡 度 土壤种类 土层厚度 立地质量 森林资源资产核查应分步进行。 1、组织有经验的专业技术人员,对委托方所提供的森林资源资产清单的编制依据、资料的完整性、时效性进行验核。 2、阅读、验证由委托方提供的林权证书、有关边界资产所有权、使用权、经营权的协议、合同等文件,确认它们的合法性,剔除不符合法律要求的协议和合同。 二、核查步骤 3、对委托方提供的待评估森林资源资产清单上所列小班的权属、林业基本图上的位置以及林权证、山林权图和有关所有权、使用权的协议、合同为准,逐个小班进行核对。对于无权属证和权属不清的小班,要求委托单位补充提供有效的权属文件。对无法提供县以上人民政府颁发的权属证书或证件的,不能作为资产评估对象。 4、组织具有森林资源调查工作经验的中、高级技术职称的林业专业人员,对已确认权属的各项森林资源资产,用科学、合理的方法,到现地进行核查,填写核查记录。 5、对核查通过的森林资源资产清单,统计、编制各种森林资源资产统计表。 6、现地核查结束,按规定计算合格率,确定委托方提供的森林资源资产清单是否合格。如不合格,则通知委托方,并商量采取相应的措施。 7、编写森林资源资产核查报告。 森林资源资产核查的项目,一般包括权属、数量、质量和空间位置等内容,在实际工作中,可根据评估目的和评估对象的具体情况确定。 一切影响森林资源价值评价的因子! 三、核查内容 (一)林种 林种不同,经营目的不同,林地与林木用途不同,其价值不同。 (二)林地资源资产 林地资源资产核查的项目主要有: 1、地类 不同的地类,其价值差异极大。要求按照地类划分的标准,填写土地利用现状。 指林地的空间位置
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