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供给侧结构性的改革下漯河产业结构优化升级的探讨 　　【摘要】供给侧结构性改革提出以来，浑河市政府积极推进供给侧结构性改革，促进产业结构优化升级。漯河市经济在经过多年的快速发展后，取得了明显的成效，但其产业结构问题仍然突出，主要表现为能源原材料工业比重大，传统支柱产业比较优势逐步减弱，技术创新能力不足；农业生产的制约因素增多并相互交织、复杂多变；服务业发展仍然比较滞后。针对这些问题，提出促进漯河产业结构优化升级的对策措施，构建高素质、高质量、高效率的现代产业体系，从而增强漯河经济持续增长动力。 　　【关键词】供给侧 结构性改革 产业结构 优化升级 　　一、供给侧结构性改革的含义 　　“供给侧结构性改革”也即“供给侧+结构性+改革”。其含义是：用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。 　　二、漯河市产业结构的现状 　　初步核算，2016年漯河市全年实现生产总值1077.9亿元，比上年增长8.0%。其中，第一产业增加值113.9亿元，增长3.8%；第二产业增加值669.0亿元，增长8.2%；第三产业增加值295.0亿元，增长9.5%；三次产业结构为10.5：62.1：27.4。人均生产总值40986元，增长7.3%。 　　（一）农业 　　2016年全市粮食种植面积403.8万亩，比上年减少1.7万亩，其中：小麦种植面积212.6万亩，减少1.7万亩；玉米种植面积151.9千公顷，减少14.5万亩。棉花种植面积6.6万亩，减少3.8万亩。油料种植面积18.3万亩，减少2万亩。蔬菜种植面积90.0万亩，减少0.1万亩。 　　（二）工业 　　全年全市全部工业增加值626.6亿元，比上年增长8.4%。规模以上工业增加值增长9.0%。全市规模以上食品工业增加值增长8.4%，占规模以上工业的49.9%；化学原料及化学制品制造业增加值增长18.1%，占规模以上工业的7.0%；高新技术产业增加值增长29.0%，占规模以上工业的26.1%。 　　全年规模以上工业企业主营业务收入3279.0亿元，比上年增长13.0%；利润310.4亿元，增长1.6%。全年建筑业增加值42.4亿元，比上年增长4%。 　　三、供给侧结构性改革下漯河产业结构优化升级取得的成效 　　从供给侧结构性改革提出以来，漯河市主动适应经济发展新常态，深入贯彻新发展理念，以提高质量效益为中心，以市场需求和有效供给为导向，积极推进供给侧结构性改革，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、增实力，促进全市产业结构加快转型升级，工业发展提质增效，促进经济社会保持平稳较快发展。 　　（一）供给侧结构性改革成效显现，食品产业迈向中高端 　　设立了食品产业基金，加快食品产业一、二、三产业融合，新签约了总投资超10亿元的霞光食品辅料产业园、北大荒绿色食品产业园、宏达国际食品产业包装产业园等一批产业提升重大项目。建成投产了路得生物科技、源隆生物科技等一批补短板项目。食品企业加大智能化改造和新产品研发力度，着力以新品拓市场增效益，从转型升级中谋求新的增长空间。双汇集团、南街村集团、平平食品等一批本土企业转型升级加快，产品向高端肉制品、保健食品等转变，产业由初加工向全链条、循环化、融合化、品牌化转变。 　　（二）产业结构调整步伐加快，战略新兴产业快速成长 　　装备制造异军突起。引进投资超30亿元的安徽鸿路中原智慧产业园、远大住工中部绿色建筑生产基地、致远住工装配式建筑机械生产基地等装配式建筑龙头企业，带动众邦伟业、四海建材、天成钢构等多家本土企业转型升级，初步形成了绿色建筑产业链，全省绿色建筑产业基地初具雏形。引进天华新能源汽车、亿通新能源汽车等新能源龙头企业，建设电子信息产业园、大健康产业园、医疗器械产业园、养老产业园等一批专业园区和“园中园”，新开工了诚和通信设备、曙光安全自毁式输液器、启福医药科技园、沁和园养老产业园等一大批新兴产业集群项目。三禾药业、天纳图生物科技、路得生物、博瑞医药中间体、美凯胃蛋白酶等一批生物医药类项目建成或投产，拉动产业规模进一步膨胀，发展后劲增强。曙光健士、源德福电子、莲花医疗等一批龙头企业发展势头好，成为全市新的经济增长点。食品机械、医疗器械、新能源汽车、液压软管、电力器材等装备制造正成为漯河经济发展新支柱。 　　新兴产业快速发展。中国（漯河）电子商务产业园累计入驻电商及配套物流企业246家，带动线下交易超200亿元；“四通一达”等10多家知名快递物流企业扎堆园区，其中申通快