保护性开发生态旅游区的规划的设计的策略浅议.docVIP

保护性开发生态旅游区的规划的设计的策略浅议 　　生态旅游区是在保护生态资源基础上开发营利的旅游项目。本文通过对生态旅游区规划目标的分析，结合项目实践，提出生态旅游区规划必须正确理解保护和开发两个核心目标之间的对立统一关系，平衡经济利益和生态目标，采取保护性开发的规划设计策略。 　　一、生态旅游区规划目标 　　生态旅游区规划是在对旅游地资源与环境质量评价和市场分析的基础上，根据生态学原理和旅游规划理论，而进行生态旅游资源与市场的优化配置，对旅游地生态旅游发展目标的构想和旅游活动的空间布局。从规划设计者的角度分析，生态旅游区规划的核心目标包括两个方面： 　　（一）保护生态资源和环境的目标 　　生态旅游区规划的首要目标或者说是基本的目标，是有效保护资源和环境。之所以这么说，首先是因为生态资源和环境的稀缺性和恢复难度。每个生态旅游区项目的建设，都是以可供开发和利用的生态资源与环境为前提的，如果在规划和建设过程中造成了对生态资源与环境的破坏，无异于杀鸡取卵。其次，对生态资源与环境的保护，也是为了满足和达成旅游者的生态旅游体验，只有在保护的基础上，对生态资源和环境做进一步的恢复性建设，形成可持续发展的经营模式，才能对旅游者形成更大的吸引力，从未实现生态旅游区规划的第二个目标即为项目本身带来经济效益。 　　因此，保护生态资源和环境，是应该贯穿与从项目决策、选址到规划建设，直至项目运营管理全过程的目标，作为规划设计单位，必须对此有充分的认识、足够的重视和不折不扣的贯彻。 　　（二）促进经济社会发展的目标 　　生态旅游区的开发建设，不可避免地会对生态资源和环境造成一定的影响甚至破坏，之所以我们能接受这种可控的影响和破坏，是因为有经济社会发展的需要。生态旅游区的开发建设，可以通过吸引生态旅游者，一方面给旅游区投资开发者带来旅游收入，创造经济效益。同时，可以有效增加就业，改善当地居民生活生平，运营成功的生态旅游区，还可以带动周边产业发展、土地增值等经济效益。因此，在生态旅游区规划设计过程中，必须综合考虑生态旅游者、当地居民和政府以及投资开发者等各方的利益诉求，在保证第一目标的前提下，精心规划旅游产品和旅游线路，让每一个生态旅游区都成为一个新的经济增长点，促进社会经济的健康发展。 　　二、保护性开发在天鹅湖生态旅游区规划中的实践 　　（一）项目基本情况 　　奉节天鹅湖旅游区位于奉节县城后山，距县城8km。规划区范围东起天鹅湖现有入口大门及采石场，西抵放马场，南面原则以1000米等高线为界，北面以900米等高线为界，东西最长为2900米，南北最宽为1300米，总用地面积188.81公顷，合计2832.19亩。 　　（二）项目现状特点 　　天鹅湖旅游区的基地属典型的山地地形，山、林、水等自然环境也是旅游区最大的资源与优势，坡地自然地形使整个基地内几乎处处可观山看水、显山露水。规划范围内大部分为森林用地，主要水体有天鹅湖、大垭合水库及部分水塘沟渠，水质清澈，基本无污染。现状水体面积约为4.95公顷，其中大垭合水库水体面积约2.76公顷，天鹅湖水体面积约1.14公顷。综合分析，项目在生态资源方面主要有两大特点：一是高山悬湖，景致独特，具有良好的资源优势。天鹅湖位于海拔990米的后山山顶，内可亲湖，外可观江、城，既有幽静的内部环境，又有壮丽的外部景观视野，环境极佳。二是生态敏感性高，虽然现状植被丰富，覆盖率高，但受坡度、汇水面等方面的的影响，植被和水体的自我更新能力都比较差，存在极高的生态敏感性。 　　天鹅湖旅游度假区现状接待规模极小，中低档的宾馆，招待所，及小型农家乐及大中小会议室，仅可容纳500多人的住宿，一次性接待各种会议250多人。配套餐饮业主要以家常菜、露天烧烤为主，夏季平均每天接待1500人左右的餐饮。宗教寺庙有玉皇阁、聚仙宫、南天宫等。区内居民主要从事农、林业，主要农作物为红苕、洋芋、玉米，有少量的水稻，平均亩产580公斤左右，并有一定的养殖业，果树发展也有一定的基础。总体来看，规划区内产业结构较为单一，受基础条件的限制，交通不便、山高差别大的影响，人口稀少，仍处温饱线以下。人民生活较为贫困，农民人均纯收入不高， 　　基于对项目现状的分析，天鹅湖旅游区规划与其他生态旅游区一样，必须是在保护生态资源和环境前提下的开发。并且，由于生态环境的脆弱性、当地产业发展水平的落后性，无论是保护性的目标，还是开发性的目标，都面临比其他项目更大的挑战。 　　（三）保护性开发的规划设计策略实践 　　1.规划目标 　　城郊型旅游区由于其特殊的地理位置，一方面受城市化影响较大，另一方面由于其生态的脆弱性，导致其介于以保护为主的风景区和以开发为主的旅游区两个标准体系之间。如何在保证生态环境下，进行适度开发是项目规划最大的挑战。通过分析