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全过程跟踪审计在某施工的项目中的应用实践 　　【摘 要】伴随着社会经济的快速发展，基础设施建设和城市化建设也得以发展，为了保证工程建设的规范化和标准化，必须加强对跟踪审计工作的重视，切实发挥其作用。因此，本文对全过程跟踪审计在施工项目中的应用实践进行了具体分析。 　　【关键词】全过程跟踪审计；施工项目；应用实践 　　一、全过程跟踪审计 　　（一）全过程跟踪审计 　　全过程跟踪审计，是指在项目实施的各个阶段进行事前、事中、事后控制，采取全程跟踪审计模式进行的政府建设项目效益审计。建设项目跟踪审计是效益审计的一种新的探索方式，是促进提高项目建设的经济性、效率性和效果性的审计。 　　（二）工程全过程跟踪审计存在的主要问题 　　目前，我国对施工项目的法律分析，虽然规定对项目的国家审计，但是对跟踪审计的规定比较模糊，制度等还不明确。而且，现阶段还未形成有效的操作规程，对跟踪审计的内容、方法以及程序等方面没有很好的制度规范，以致于审计人员在跟踪审计工作中很难做到定位准确，不越位不缺位。不仅如此，大多建设工程单位对跟踪审计工作也比较重视，能意识到跟踪审计的重要性，但是对跟踪审计工作应该如何配合还不太了解。 　　二、施工项目概况 　　某金属铝厂建设项目批准估算投资19500万元，设备及工器具购置费投资2100万元，建筑安装工程投资5800万元，工程建设其他费用投资7500万元，基本建设预备费1300万元，建设期贷款利息800万元，铺底流动资金2000万元。该金属铝厂位于某市开发区工业园内，占地面积37800m2，工程设计总建筑面积11286 m2。勘察、设计单位为某市冶金勘察设计研究院。某铝业金属铝厂按产量0.60Mt/a实施初步设计和施工图设计。项目实际建设工期20个月。项目主要建筑安装工程有原料制备车间、精炼车间、煤气站、还原车间、循环水泵房、原料库、回转窑、成品备品库、机修车间、职工宿舍、办公楼、厂区道路、厂区管网及配套设施，由某市建安有限公司总承包施工，某工程咨询有限公司承担项目监理。 　　三、施工项目全过程跟踪审计的实施 　　（一）概算审计 　　1.确定审计重点 。 　　审计人员依据建设项目内部审计实务指南及制定出的《某金属铝厂建设项目全过程审计实施方案》，结合该金属铝厂建设项目具体情况，经过审计组讨论达成共识后，审计重点主要包括。 　　首先，审计建设项目概算的编制条件，是否具备已批准的可行性研究报告和项目建议书；初步设计是否已经完成；是否具有明确的建设地点；是否具有足够的建设资金；建设规模与建设标准是否符合投资估算与投资计划要求。其次，审计建设项目概算的编制依据，审计编制依据的合法性，审计编制依据的时效性，审计设计概算编制依据的适用性。再次，审计建设项目总概算书，审计总概算中所列的项目是否符合建设项目前期决策批准的项目内容；项目的各项指标是否符合批准的可行性研究报告或立项批文的标准；各项费用是否有可能发生；费用之间是否重复；总投资额是否控制在批准的投资估算以内。然后，审计单项工程综合概算和单位工程概算，审计概算书中所体现的各项费用的计算方法是否得当；概算指标或概算定额的标准是否适当；工程量计算是否正确。然后，审计设备及工器具投资概算，设备及工器具与生产家具购置费的范围划定是否正确；设备投资估价指标的时效性、可靠性。然后，建设项目其他费用，土地使用费的计算，与项目建设有关的其他费用的费率、指标是否按国家有关规定取定计算。最后，审计基本建设预备费，基本预备费的计算方法和费率取定，涨价预备费的计算方法和价格指数的取定。 　　2.审计结果分析。 　　经审计核查，此施工项目具备已批准的可行性研究报告和项目建议书，并且初步设计已经完成，建设规模与建设标准和投资估算与投资计划要求相符合。但是没有明确的建设地点，铺底流动资金不足。而且在审计单项工程综合概算和单位工程概算中，部分概算指标套用不正确。 　　（二）预算审计 　　1.审计重点。 　　审计单项、单位工程预算编制是否真实、准确，工程量计算是否符合规定的计算规则，是否准确；定额子目套用是否合规，选用是否恰当；工程取费是否执行相应计算基数和费率标准；材料用量是否与定额含量或设计含量一致；材料是否按国家定价或市场价计价；利润和税金的计算基数、利润率、税率是否符合规定。审计项目建安工程施工图预算组成情况，预算项目是否与图纸相符；多个单项工程构成一个工程项目时，检查工程项目是否包含各个单项工程，费用内容是否正确；施工图预算是否控制在概算允许范围以内。 　　2.审计结果分析。 　　首先，部分工程量计算有误。其次，定额套用不正确。现浇构件砼搅拌，定额按现场搅拌砼计算，采用集中预拌砼者，则扣减现场搅拌费用。再次，部分定额子目重复，工业广场土石方工程在各单位工程开工