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保障农民权益视角下农村土地流转的模式及绩效评价 　　摘 要：为了实现土地的适度规模经营，土地流转规模不断扩大，但是在土地流转过程中农民作为弱势方，其权益得不到保障。在保障农民权益的视角下，简要介绍我国主要的土地流转模式，根据实际调研数据，从定量的角度，构建指标评价体系，评价其绩效，并提出优化建议。 　　关键词：土地流转；农民权益；绩效评价 　　中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）09-0010-04 　　伴随着我国农业生产力水平的不断进步和农村社会的深刻变革，土地的规模化、集约化、组织化生产已经成为农业生产的主要趋势，土地流转的规模不断扩大，土地流转的模式也逐渐多样化。土地作为农民最基本的生产资料，不仅是农民生计的重要来源，更是农民面临社会冲击的重要保障，在推动土地流转，促进农业发展的同时，更要维护好农民在土地流转中的权益。 　　一、土地流转过程中农民权益受损的表现及原因 　　（一）土地流转过程中农民权益受损的表现 　　1.农民土地承包权受到侵犯。在土地完成流转后，改变土地用途的现象时有发生，土地的农用性质受到威胁。一些企业在完成土地流转后，擅自在农用土地上建立工厂等一些非农活动，严重危害了农民的土地承包经营权。当土地再次回到农民手中时，农民必须对土地进行改良，才能再次从事农业生产，这增加了农民农业生产的成本，使得土地流转的