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县域生态用地保护等级划分及其保护对策研究
——以广西扶绥县为例
摘 要
生态用地是生态环境的载体,其在维持区域生态平衡和保障区域生态安全中
具有重要的意义。生态用地通过其对生态环境的气候调节、水源涵养、土壤保持、
生物多样性维护等服务功能支撑和维持着人类赖以生存的环境。但是,随着我国
经济的快速发展及城市化进程的不断扩张,经济建设对土地资源的需求也越来越
大,大量具有生态调节功能的生态用地,如林地、草地、水域等遭到侵占和破坏,
生态系统生态功能严重衰退,导致原本已经很脆弱的生态用地变得岌岌可危。在
此背景下,对生态用地进行保护,保障各类型生态用地的生态服务功能得到充分
发挥,这对于区域生态环境的保护和建设、维护区域生态安全有着重要的意义。
通过对生态用地保护等级的划分,合理安排不同保护等级生态用地布局,制定相
应的保护对策,是保护和改善生态环境、维持生态平衡,实现土地资源可持续利
用的有效途径。
本文对生态用地、生态用地保护等级划分的内涵进行了界定,根据生态用地
的特点和作用,制定了生态用地保护等级划分的依据,包括生态脆弱性强度、生
态服务功能重要性程度、生态服务价值高低,提出生态用地保护等级划分的方法,
包括评价单元的划定、生态用地脆弱性评价、生态用地服务功能重要性评价、生
态服务价值评估、生态用地保护等级综合指数计算以及生态用地保护等级划分。
根据生态用地保护等级划分的理论与方法,以扶绥县为例,以 2KM×2KM 的
网格为评价单元按生态用地保护等级划分的具体方法与步骤,把扶绥县生态用地
保护等级由高到低划分为 1 5 级别。一级生态用地面积为 33809.55 公顷,占生
~
态用地面积的 28.01%,主要分布在扶绥县北部的凤凰山林场、南部的四方岭和
东部林旺村-腾广村丘陵;二级生态用地面积为 17562.62 公顷,占生态用地面积
的 14.55%,零星的分布在扶绥县东部的维旧村、东北部的新宁镇、南部的东门
镇等地区;三级生态用地面积为 26229.26 公顷,占生态用地面积的 21.73%,广
泛的分布于扶绥县的中部台地平原地区,范围包括新宁镇、渠黎镇、岜盆乡、扶
绥种畜场;四级生态用地面积为 30176.33 公顷,占生态用地面积的25.00%;五级
生态用地面积为 12927.54 公顷,占生态用地面积的10.71%。根据扶绥县生态用
地保护等级划分的结果提出生态用地保护的对策:(1)分等级对生态用地进行保
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