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关于土建的项目工程分包管理的要点分析 　　摘要：土建工程项目业主对质量和服务水平的要求越来越高，这种趋势使施工企业更多使用外包的形式，利用更有效率的资源。如何在项目管理中更好地做好分包形式的管理工作，是未来建筑市场竞争的核心。本文分析了土建项目工程分包及存在的问题，并探讨了土建项目工程分包管理要点。 　　关键词：土建项目工程分包分包管理 　　1 土建项目工程分包及存在的问题 　　土建项目工程分包是指在总承包单位履约的在建工程中，总承包单位将工程承包合同中部分工程项目切分出来，以包工包料的方式发包给总承包单位以外的分包商，由分包商完成工程承包合同规定的全部施工任务，但发包方负责监督管理。当前土建项目工程分包存在一些问题，主要有：工程分包不按规定程序操作而擅自分包；选择不具备资质的分包方，致使分包工程安全、质量、工期等达不到主承包合同要求；工程分包不签订分包协议或管理不严；给分包方多计工程量或多结算工程价款给企业造成经济损失；不签订《安全生产协议》，发生重大安全事故等等。 　　对于这些问题，承包单位要加以重视，并采取措施预防这些问题的发生，下面对加强土建项目工程分包管理具体措施进行探讨。 　　2 土建项目工程分包管理要点 　　2.1 进度管理 　　在进度计划管理体制方面，同时采用分级计划形式，结合工程量的实际情况，进一步制定和完善总的控制进度计划，并确定相应的专业承包商，以及施工工期。在这级施工进度计划中，需要对专业系统的调试时间进行充分的考虑，并保证时间的充足性。在总的控制进度计划的基础上，对各阶段、各分部分项，以及各专业承包商详细的二级施工进度计划进行详细的制定，二级进度计划与总控计划相比需要提前，与总控计划相比，各阶段点有一定的紧缩量，实现总控进度计划需要以下级计划为基础。 　　2.1.1 一级总体控制计划 　　对各专业工程的阶段性目标进行表述，同时对本工程的总工期、段控制节点工期，以及指定分包工期等进行确定，实现对各专业工程计划进行实时监控、动态关联。 　　2.1.2 二级进度控制计划 　　以阶段施工目标为指导，对该施工目标进行分解，进一步使其形成细化的具体的实施步骤，进而在一定程度上满足一级总控计划的需要，为业主、监理和总包管理人员控制该专业工程进度提供便利。 　　对于总包来说，需要组织本工程各专业及指定分包编制相应的二级进度计划，具体进度计划如下：主体结构施工进度计划、钢结构加工制作进度计划、机电安装施工进度计划、装修工程施工进度计划、分包招标定标进度计划、物资招标定标进度计划、工程竣工验收计划等。 　　2.1.3 三级进度控制计划 　　所谓三级进度控制计划，就是对二级控制计划的进一步细化，通常情况下就是各专业工程制定的流水施工计划，在该控制计划的指导下，在各个流水段的工序工期，便于各分包单位基层管理人员对每个分项工程进行具体的控制。根据实际工程进度，总包商要求各指定分包提前1～2周提供该计划。在该计划当中，对当月、当周、当日的操作计划进行了表述，随工程例会，总包商对检查总结完成情况进行发布，同时将月进度计划报业主、监理进行审批。 　　2.2 质量管理 　　2.2.1 质量验收管理 　　分包商应设专职质检员，并于进场前将质量保证体系框图交于总包方质量总监。 　　2.2.2 样板制 　　对于各项工程或者各道工序来说，在开工前，根据施工方案和技术交底及现行的国家规范、标准要求等，由项目工程管理专业责任师组织人、机、料进行样板施工，由配属队伍对样板记录进行填写，项目经过复检后，需要报监理、业主进行验收，验收合格后，进行全面施工。 　　2.2.3 质量资料 　　总包方通过设置专职资料管理员，对技术资料进行管理，其日常工作主要涉及技术资料的收集、整理、标识、编目、归档等。依据政府有关文件和《质量计划》的要求，总包方资料管理员对专业分包商完成技术资料的管理工作进行指导。 　　2.2.4 质量控制 　　在施工过程中，质量控制是质量管理的重要环节，根据项目《质量计划》、《施工组织设计》、《分项工程工艺规程》的相关要求，项目责任工程师组织和监督施工，同时对各自责任区域内的质量管理点和管理措施进行明确。编制工艺流程图和质量控制点，在施工过程中，为了避免出现返工、误工现象，需要严把工序质量、做好交接手续。 　　2.3 对各专业承包商的组织、管理、协调和控制 　　2.3.1 整个项目由总承包人负责，对于总承包人来说，需要将业主或业主方发给他的工程指令中有关分包工程的部分，迅速传送给另行分包人，同时确保该类指令得到执行。另外，对于所有指定分包人之间的会议，由总承包人进行组织和主持，将会议纪要副本在会议后三天之内提交给建设单位和其他顾问单位。 　　2.3.2 对各专业承包商需要提供积极主动服