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关于国土的规划的方法探究
关于国土的规划的方法探究
摘 要:我国是世界上占地面积第三的国家,国土资源是我国一项很重要的资源,国民经济的发展离不开国土资源,因此,对于国土资源规划建设工作就尤其重要。文章作者主要阐述了国土规划的地位、目标、任务,并结合我国实际探讨了一些国土规划的方法,以促进国土规划体系的建设。
关键词:国土规划;资源;方法
引言
规划就是个人或组织制定的比较长远的发展计划,是对未来整体性、长期性和基本性问题的思考,设计未来整套行动的方案,有助于行动目标的实现和有计划的按即定的规程执行工作。国土规划是众多规划中的一种,顾名思义就是对国土资源的一种规划,它规划的对象是国土,我国是个国土资源丰富的国家,国家占地面积位居世界第三,但由于我国人口众多,人均占地面积较小,故对于国土资源的合理规划与应用就显得更为重要了。就社会经济快速发展,地球环境越来越被重视的今天来说,国土资源规划工作是国家发展规划中一项不可忽视的工作。如何更好的开发和利用国土资源,使资源利用最大化,这是国土资源管理局工作的每名员工都需要关注和努力的方向,国土资源是一项重要的物质资源,也是我们要开展与研究的重点,文章对于国土资源规划方法做简单研究,希望与同行业学者共同交流。
1 关于国土规划的思考
1.1 国土规划的地位
我国是个土地资源丰富的国家,占地面积位居世界第三名。在众多的规划工作中,国土资源规划工作是最重要的工作之一,因此,国土规划工作在国家发展建设规划工作中占有举足轻重,也是不可替代的作用。国土规划工作的重要地位的形成不是没有原因的,首先是由于我国国土资源丰富,国土面积大,因此对于其规划建设自然就变得很重要。其次,国土资源即是一种物质资源,更是一种基础资源,其此,出于国土面积大这种原因的考虑,国土规划在规划工作中也是占据着领导地位的。
1.2 国土规划的目标
下面从两个方面简述国土规划的目标,这两方面分别是理论目标和现实目标,具体如下。
(1)理论目标:国土规划的理论目标,就是从理论方面达到的目标,对我国国土资源规划建设来说,就是要建立一个完善的国土规划体系,这个体系的内容要尽量全面,至少要包括国土资源规划要达到的长远目标,实现目标的行动方案,其他相关方需要给予的支持等,还要包括规划区域的周边环境,区域的交通状况、地区的经济发展水平、该地区的地质特征等等。
(2)现实目标:除了理论目标的达成,国土资源规划现实目标的达到还是最重要的,不能实现现实目标,那规划就成了空谈,对于社会的发展没有任何意义。国土规划的现实目标也是包括多方面的,有管理目标、社会目标和经济目标等。国土规划的管理目标就是在管理方面要达到的目标,这里不仅指管理好国土资源方面,还包括借助国土资源的规划管理好其他规划内容,国土规划是众多规划项目中十分重要的内容,也是最基础的服务与保障内容。国土规划的经济目标就是要立足于经济方面,现在我国已十分重视可持续发展,对于经济发展的重要性也有了充分的认识,因此对于经济方面目标的确立与实现就不用太操心了。国土规划的社会目标就是要立足于社会,就是想办法让社会关注国土资源规划工作,扩大国土规划的社会影响力,使人们更重视国土资源,能够做到人人做责、充分参与国土规划工作中来。
1.3 国土规划的任务
国土规划是我国众多规划建设中的一项基本规划内容,也是最基本的规划方法,此规划工作的进行,利于其他规划工作的发展,在一定程度上为其他规划提供基础资源。就国土规划工作来说,除了要实现规划目标,规划工作本身还有其自己的任务需要完成,即通过国土资源的评估、整合等工作,合理利用国土资源,使其价值最大化,同时也为其他规划工作提供基础保障,国土规划任务具体表现在以下两方面:首先,国土规划应以经济发展为中心,为经济发展服务,努力实现经济目标。其次,国土资源规划过程中,要同时考虑环境、交通、文化、经济等各方面的影响,以更好的为经济发展做贡献。还有一点很重要的内容就是国土规划工作将随着社会经济的发展而变化,国土规划任务内容是与时俱进的。
2 关于国土规划方法的研究
2.1 国土规划的思路
任何方法的选择与建立都要以有清晰的思路为前提,国土规划方法也不例外。下面,我们就对国土规划的思路进行探讨与研究。首先,国土规划要想开展必须立足于国土本身,了解国土的详情,我国的国土资源丰富,而且由于我国占地面积大,山地、平原、盆地等各种地质特征都有,因此,在进行国土规划时要充分考虑这些不同的地区特征,结合我国的具体国情开展规划工作,这是进行国土规划最基本的要求,不能违背;其次,国土规划工作要以经济发展建设为中心,不能违背经济建设的要求,以给经济的可持续发展提供优质的保障和服务平台;最后,国土规划不应该停留在平面的层次上,而应注
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