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乡村旅游发展研究初探 　　摘 要：本文以新疆昌吉州乡村旅游为研究对象，通过对现状的分析，以昌吉州乡村旅游产业化发展为目标，得出针对政府、主管部门、经营主体的具体措施。即政府加大投入，积极推进形成产业化格局；主管部门积极营建产业化软硬环境，积极完成形成产业化工作；积极推进经营主体能力建设。 　　关键词：旅游管理；乡村旅游；昌古州 　　中图分类号：F592.3　文献标识码：A　doi：10.3969/j.issn.1672-3309(x).2010.12.06　文章编号：1672-3309(2010)12-14-02 　　 　　所谓乡村旅游，是指以乡野农村的风光和活动为吸引物，以都市居民为目标市场，以满足旅游者娱乐、求知和回归自然等方面需求为目的的一种旅游方式。具体而言，有针对地点的，即相对于城市、城镇的旅游体验；有针对文化的，即相对于压力较大的城市文化；有针对生活方式体验的，即以农业为中心的生活方式等。本文的乡村旅游概念是以农村为地域，以农业生活方式下的农业文明为本质的旅游产业概念。新疆昌吉回族自治州地处天山北麓、准噶尔盆地东南缘，东邻哈密地区，西接石河子市，南与吐鲁番地区、巴音郭楞蒙古自治州毗连，北与塔城、阿勒泰地区接壤，东北与蒙古国交界，是古代举世闻名的“丝绸之路”新北道通往中亚、欧洲诸国的必经之路，是新疆维吾尔自治区下辖行政区之一，其旅游资源十分丰富，而且旅游产业也已经形成了一定的基础。本文拟在分析昌吉州乡村旅游现状的基础上，归纳其发展方向并提出促进发展的主要措施。 　　 　　一、目前昌吉州乡村旅游现状分析 　　 　　(一)旅游行业整体情况 　　新疆昌吉回族自治州旅游资源十分丰富，现有118个旅游景区(点)，分属于35种基本类型，约占全国68种旅游基本类型的51.47％，约占全疆56种旅游基本类型的62.5％，其中，包括国家“A”级景区(点)16家、国家风景名胜区1家(天山天池)、国家地质公园l家(奇台硅化木一恐龙)、全国重点文物保护单位1家(吉木萨尔北庭西大寺)、国家工农业旅游示范点6家。全州共有旅游星级宾馆25家、农家乐旅游点591家、星级农家乐69家、旅行社3家、旅游门市8家。全州旅游从业人员近万人，间接从业人员有3万余人。2007年，全州旅游收入为17.15亿元，旅游接待人次达505.8万，旅游收入约占全州GDP的4.6％，约占全疆旅游收入的8.9％(2007年全疆旅游收入为192.9亿)，旅游收入仅次于乌鲁木齐市，同时旅游收入也连续5年实现了30％以上的增速。据统计，2007年乌昌合计旅游收入达102.15亿，约占当年度全疆旅游收入的50％以上。2008年，昌吉州一共接待旅游人次达476.2万人次，比上年度增长了10.46％；旅游收入为19.06亿元，比上年度增长了31.35％，旅游人次比年初计划超出了1.2万人次，旅游收入超出了91万元。 　　 　　(二)昌吉州乡村旅游现状 　　1、客户情况。目前昌吉州乡村旅游的客户主要是昌吉州境内和乌鲁木齐市的客户，中青年人居多。以大学或大专文化程度为主体，企事业管理人员、教师和学生居多，主要原因是距离近、交通方便、花费低等，构成当前乡村旅游的基础市场，具体客户区位模式上以城郊型和交通中心型为主。 　　2、主要模式。新疆昌吉回族自治州乡村旅游主要模式以农家乐为主，目前形成了一些较有特点、比较成熟的农家乐旅游实体，也形成了一定区域的产业链。主要是乡村度假村和休闲农庄， 　　3、基础设施。目前昌吉州道路以乡村旅游经营者自身改造停车场等措施为主，但属于交通干道的投资明显不足，主要是道路狭窄、路况不好、卫生条件参差不齐，还缺乏统一的标准和具体措施，厨房和卫生间的卫生状况令人堪忧。一些服务保障措施，如电视信号、手机信号等不稳定，也影响了一些乡村商务旅游工作的开展。 　　4、运营管理。农户自身经营和企业开展经营格局同时存在，专业的旅游管理人员所占比例很小。新的服务项目同质性强，以服务为核心的产品开发工作理念还未形成，相关的专业人力资源体系建设工作、季节性的旅游管理工作和相关风险管理预案工作还没有开展。 　　 　　5、管理模式。目前昌吉州各项旅游事业的具体业务均由旅游局开展，法律依据主要是国务院颁布的《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》和自治区颁布的《新疆维吾尔自治区旅游管理条例》等，其从整体上对旅游行业进行管理，针对乡村旅游，包含住宿、游览、交通、餐饮等产业链，存在监管、管理精力分散的情况。 　　 　　(三)目前的不足 　　第一，主管部门调控手段和经验不足。主管部门主要调控手段和政策方面的法规不健全，目前我国还没有一部关于旅游方面的正式法律，主管部门可以应用的只有国务院颁布的《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》和自治区颁布的《新疆维吾尔