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南京市城市地下空间开发利用总体规划 （2015-2030） 南京市城市地下空间开发利用总体规划 （2015-2030） （公众意见征询） 南京市规划局 南京市人防办 南京市规划设计研究院有限责任公司 上海同技联合建设发展有限公司 2016.11 南京市规划局、南京市人防办 南京市规划设计研究院有限责任公司、上海同技联合建设发展有限公司 南京市城市地下空间开发利用总体规划 （2015-2030） 01 前 言 地下空间是当前城市转型、集约发展的重要资源。南京城市发展已经到了由外延向内涵、精明 增长转变的关键期，同时随着轨道交通的建设，南京地下空间开发利用将进入新的发展阶段。本次 规划采用全国招标的形式，由南京市规划设计研究院有限责任公司和上海同技建设发展有限公司联 合投标并中标，共同完成此项工作。 2015年11月-2016年7月，项 目组通过调研分析国内外优秀先进案例、地下空间政策法规、地下 空间综合现状及规划实施评价、既有及相关规划解读，形成4份基础资料汇编。针对南京特大城市 的特点，开展了资源评估、需求预测、轨道交通战点及站域、地下交通、地下市政、地下防灾、老 城提升及历史文化保护等专题研究。在上述工作基础上，完成 《南京市城市地下空间开发利用总体 规划》纲要的编制，于2016年7月25 日进行了纲要论证。 2016年8月-10月间，项 目组认真落实纲要论证意见、征询南京各部门意见，重点深化地下空间 总体布局、主城规划及其他片区指引、重点地区规划引导，深入研究地下交通、公共、市政、防灾 等专项设施规划，针对性分析历史文化保护与地下空间、生态海绵城市与地下空间的关系，明确近 期建设内容和实施建议。本次规划为未来南京地下空间的规划建设管理提供了技术依据，为开展下 层次地下空间规划编制提供了技术要点。 ■ 公示地点 1、南京市规划建设展览馆 2、南京市规划局网站 （) ■ 公示时间 2016年11月1日至2016年11月30日 （共30天） ■ 联系人 　 彭畅琳， 电话：02566442， 传真：025 书面意见反馈至：南京市中山路55号新华大厦36楼， 邮编：210005 ■ 公示单位 南京市规划局 南京市人防办 南京市规划设计研究院有限责任公司 上海同技联合建设发展有限公司 南京市规划局、南京市人防办 南京市规划设计研究院有限责任公司、上海同技联合建设发展有限公司 南京市城市地下空间开发利用总体规划 （2015-2030） 02 n 范围期限 规划范围为全市域，重点研究城镇建设用地范围。 规划期限为2015-2030年，近期至2020年，远期至2030年，远景展望到2050年。 n 规划原则 1、科学适度原则 科学评估地下空间资源，明晰开发利用潜力；融合生态低碳、海绵城市理念，适度利用地下空间；针对 不同片区地域特征，提出适宜的开发利用策略。 2、集约高效原则 挖掘地下存量和低效资源，进行存量空间开发；强调功能业态的多元复合，综合利用地下空间；明晰地 下空间的竖向构成，地上地下统一开发；提倡站城一体化建设，优化立体交通组织，提升城市运行效能。 3、以人为本原则 人性化组织公共活动网络体系；营造舒适通达、环境优美、空气清新、辨识性强的地下空间。 4、融合发展原则 地下空间与人防工程平灾、平战结合发展，平时