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古浪县农村饮水安全的现状及发展对策 　　摘要：从古浪县农村饮水现状出发，分析了当前农村饮水管理中存在的问题，提出了加强农村饮水开发、利用和管理等的建议及措施。 　　关键词：农村饮水；现状；发展；对策 　　 　　古浪县位于甘肃省中部、河西走廊东端，祁连山北麓。海拔高程1 550～3 469m，地势南高北低，从南部山区到北部平原，发育有极高山区、高山区、中山区、低山丘陵区和冲洪积平原，到北部为沙漠区域。地形复杂，地貌呈多样化。区域内呈现典型大陆型气候特点，根据不同海拔高程范围，山区为寒冷半干旱和半湿润气候，平原区为温寒干旱区。区内降水受大气环流以及地形地貌影响,降水少且不均匀，年际变化较大，7-9月份占全年降水的60%左右，山区降水量随海拔高程降低而递减，平原区随纬度增大而减少，多年平均降水360mm，多年平均蒸发量1 873mm。全县多年平均水资源总量2.1039亿立方米，其中：地表水2.0439亿立方米,地下水600万立方米, 人均占有水资源330m3，为全省水平的1/4，全国水平的1/8，资源型、工程型、水质型缺水矛盾十分突出，属极度缺水地区。水资源具有互相转化和重复利用的特点。山区汇集的径流主要通过河流河谷以地表水的形式泄入平原，一部分地下水在山前又以泉水的形式补给地表水。 　　全县辖19个乡镇，251个行政村，2008年底统计人口39.50万人，其中农村人口37.59万。农村人口主要分布在中低山、低山丘陵及河谷、平原地带，大部分为干旱、半干旱地区。2008年粮食总产量15.14万吨，农业总产值97 777万元，工业总产值146 594万元，农业人均纯收入2 129元。由于自然条件较差，地方经济落后，农业在全县国民经济中所占比重较大，干旱缺水又制约着农村经济的发展。同时群众的基本生活、生产条件十分薄弱，而饮水困难更是众多困难中的重中之重。 　　截止2009年，全县37.59万农村人口中，集中式供水人口19.95万人，分布于民权乡、泗水镇、古浪镇、直滩乡、海子滩镇、大靖镇、古丰乡、裴家营镇、定宁镇、黄花滩乡、黑松驿镇、黄羊川镇、西靖乡、土门镇的部分村，其中：自来水供水到户人口16.50万人，集中供水点供水人口3.45万人；分散式供水人口17.64万人，其中有设施供水人2.09万人，无设施供水人口15.54万人，分布于裴家营镇、直滩乡、大靖镇、海子滩镇、干城乡、新堡乡、横梁乡、十八里堡乡、黑松驿镇、黄羊川镇、古丰乡、黄花滩乡、土门镇、定宁镇、永丰滩乡等15个乡镇的部分村。 　　自上世纪90年代以来，在国家的大力扶持和全县人民的不懈努力下，通过多种方式解决了部分地方人民群众的饮水问题。尤其自2000年国家实施农村人饮解困、氟病改水、饮水安全项目以来，解决了我县部分群众的饮水问题。相继建成了大靖镇人饮工程、大靖镇长城人饮工程、古双供水工程、泗水镇人饮解困工程、直滩乡人饮解困工程、土门镇人饮工程、海子滩人饮工程、冰草湾人饮解困工程、民权乡人饮解困工程、定宁镇长流饮水安全工程、土门镇、黄花滩移民搬迁区、泗水镇铁门、大靖镇刘家滩、柳条河、黑松驿镇萱麻河、黄羊川镇张家墩、西靖乡、古浪河灌区饮水安全工程等29项集中供水工程，解决了我县19.95万人的饮水问题。 　　党的十七大提出，今后5年，是全面建设小康社会的关键时期。党的十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中“加快农村饮水安全工程建设力度，五年内解决农村饮水安全问题”。统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。近两年来，党中央、国务院实行一系列政策措施，加强农业和农村基础设施建设，保护和调动农民积极性，农业在宏观调控中得到加强，农村经济呈现出良好的发展局面。农业和农村发展的好形势，对促进我国经济发展、城乡繁荣和社会稳定发挥了至关重要的作用。 　　古浪县由于饮水困难的人口数量大，分布广。而人饮解困和氟病改水项目投入的资金有限，有大部分乡镇的农民饮水安全问题没有得到解决，部分群众要到数公里外的地方拉运，占用了大量的人力物力。由于长期饮用矿化度和含氟量严重超标的水，使当地农民群众一些介水疾病发病率居高不下，直接危害着群众的身心健康，给家庭和社会带来了沉重的经济负担，严重制约了城镇化建设的步伐和当地经济的发展。农村饮水安全工程的建设，对保证当地群众吃上干净卫生的自来水，提高健康水平，减轻医疗负担，解放劳动力，增加劳务收入具有重要的意义。同时，该工程的建设，既能满足乡镇企业和农业生产、生活用水的需要，又能带动农村环境卫生的改善和乡镇经济的快速发展，是全面实现小康社会的重要基础设施项目，对增强当地农民群众身体素质，促进当地经济发展均具有重要的现实意义。因此解决农村饮水安全问题是非常必要的。 　　发展