外资金融机构管理法律制度(ppt37页).ppt

* * 外资金融机构管理法律制度 第一节 外资金融机构管理概述 第二节 外资金融机构管理 第三节 外国金融机构驻华代表机构管理 第一节 外资金融机构管理概述 一、中国外资金融机构的发展概述 二、外资金融机构管理概述 一、中国外资金融机构的发展概述 1979年，日本输出入银行在北京设 立第一家代表处。 1981年，中国引进营业性外资金融 机构的试点工作在经济特区展开，香港 南洋商业银行首先被获准在深圳设立第 一家营业性网点。 一、中国外资金融机构的发展概述 （续） 1990年8月，国务院批准上海成为除 经济特区以外率先引进营业性外资金融机 构的沿海开放城市。 1992年，引进营业性机构的城市扩大 至大连、天津、青岛、南京、宁波、福州 和广州。 一、中国外资金融机构的发展概述 （续） 1992年，泰国资本的泰华国际银行 总部在广东汕头成立，成为第一个在我 国境内设置总部的外资金融机构。 1995年，批准成立第一家中外合资 银行。 一、中国外资金融机构的发展概述 （续） 1996年12月，中国人民银行宣布允 许符合条件的外资金融机构在上海浦东 试点经营人民币业务。 1998年8月，中国人民银行决定， 将从事经营人民币业务的试点从上海扩 大到深圳，批准深圳特区的5家外资银 行开办人民币业务。 一、中国外资金融机构的发展概述 （续） 1999年1月，中国人民银行取消了 外资金融机构在中国设立营业性分支机 构的城市地域限制。 1999年，中国人民银行进一步扩 大了外资银行经营人民币业务的地域范 围，上海的外资银行的客户可由上海市 内扩大到江苏、浙江两省；深圳的外资 银行的客户可由深圳市内扩大到广东、 广西和湖南三省区。 一、中国外资金融机构的发展概述 （续） 截至1999年年末，中国已有23个城市 和海南省设有外资营业性金融机构，营业 性金融机构总数已达177家（不包括外资 保险公司）。 其中，外资银行分行157家，当地注 册银行13家（独资银行6家、中外合资银 行7家），外资财务公司7家。 允许从事经营人民币业务的银行有 25家，其中上海19家，深圳6家。 外国银行代表处248家。 一、中国外资金融机构的发展概述 （续） 到1999年底，外资银行的总资产为 317.87亿美元，占中国内地全部金融资产 的比例为1.53%；外汇贷款总额为218.31 亿美元，占全部内地外汇贷款的12.81%； 存款余额为51.98亿美元。 外资银行人民币资产总额为112.38亿 元，贷款总额为67.01亿元，存款总额为 54.42亿元。 （以上资料均来源于《中国金融展望》） 二、外资金融机构管理概述 1、外资金融机构监管中的基本矛盾 母国监管 vs. 东道国监管 2、综合监管原则 巴塞尔协定 1983 母国监管为主，东道国监管为辅 第二节 外资金融机构管理 《外资金融机构管理条例》，1994年 《外资金融机构管理条例实施细则》 1996年 《外国金融机构驻华代表机构管理办法》 1996年 一、适用范围 （一）外资银行：总行在中国境内的外国资本的银行； （二）外国银行分行：外国银行在中国境内的分行； （三）合资银行：外国的金融机构同中国的金融机构 在中国境内合资经营的银行； （四）外资财务公司：总公司在中国境内的外国资本 的财务公司； （五）合资财务公司：外国的金融机构同中国的金融 机构在中国境内合资经营的财务公司。 二、市场准入监管 （一）最低注册资本要求 外资银行、合资银行的最低注册资本为３亿元 人民币等值的自由兑换货币； 外资财务公司、合资财务公司的最低注册资本 为２亿元人民币等值的自由兑换货币； 其实收资本不低于其注册资本的百分之五十。 外国银行分行应当由其总行无偿拨给不少于１ 亿元人民币等值的自由兑换货币的营运资金。 （二）申请条件 1、设立外资银行或者外资财务公司， 申请者应当具备下列条件： （一）申请者为金融机构； （二）申请者