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农发行的改革主体思路基本成型 　　“三行一保”(国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行、中国出口信用保险公司)政策性金融机构改革的收官之战即将开启。7月20日，从农发行总行一位中层人士处获悉，央行正在对农发行进行调研，已向各地派出多个工作组，深入调研农发行服务“三农”的情况，探寻改革方向。 　　该人士表示，对农发行主体改革思路已经基本成型，保持政策性金融定位不变，支农业务仍是农发行的核心，适度商业化，政策性业务和商业性业务实行分账运营。 　　 　　政策性业务尴尬 　　 　　今年上半年棉花、小麦等农产品价格接连出现上涨，私人收购商报价高于国家收购价。多个小麦主产区，私人收购商报价较政策性收购价每市斤高出0.08～0.10元，量大还有小幅议价空间。 　　对湖北省某国有粮库调查发现，入库率较往年大幅下滑超过6成。该粮库负责人表示，私人收购商上门收购，价格上还有优势，而且价格上涨，农民有惜售心理，近几年来粮库收储日渐困难。 　　随着农产品市场化程度的日益提高，作为一家专门提供粮棉油收购资金的国家政策性银行，农发行的日子也是越来越不好过了。其主营业务是为粮棉油产品收购提供融资，目的是确保国家食品安全，稳定市场物价，以及保障农民收入。 　　农发行的主要客户是粮棉油收购企业。他们作为中间商，从农民手中购买农产品，然后出售到零售市场，并且为国家和地方收购粮食储备。农发行