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第十六章 医政管理 卫生事业管理教研室 何晓敏 学习目的与要求 掌握医政管理的概念，医疗卫生行业准入管理的基本内容和重点；医疗服务质量的涵义；医院感染管理的内容；医疗事故的概念与分级。 熟悉护理质量管理的内容，熟悉医疗事故防范的具体内容； 了解医政管理的基本职能，医疗服务质量的控制体系和控制措施；医疗事故的鉴定程序与处理方法； 第一节 医政管理概述 一、医政管理（Medical Administration）概念 是指政府卫生行政部门依照法律法规及有关规定对医疗机构、医疗技术人员、医疗服务及其相关领域实施行政管理活动的过程。 二、医政管理的主要任务 为广大人民群众提供优良、价格合理的医疗预防保健服务。 三、医政管理的主要职能 拟定发展规划、执业标准等，并监督实施；准入管理；医疗服务质量管理；血液管理；医疗急救；负责相关医疗政务的综合管理。 四、医政管理的性质 法律强制性（双向强制）、社会公益性、职业人道性时效性 五、医政管理的基本原则 与经济和社会发展协调的原则；正确处理社会效益和经济效益关系原则；公平性原则；可及性原则；分级原则;中西医并重原则；整体效益原则。 第二节 医疗卫生行业准入管理 准入： 根据相关法律法规政策等对执业能力、职业知识水平等的一种资格认证。 市场准入： 政府或其授权机构规定公民和法人进入市场从事商品生产、经营活动所必须满足的条件和必须遵守的制度与规范