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江西省低产低效林改造规划 （2014-2020年） 江西省林业厅 二〇一五年十二月 前 言 森林是“地球之肺”，大自然的卫士，在应对气候变化，涵养水源、保育土壤、改善空气质量和维护生物多样性等方面发挥着重要作用；同时，森林的主要产品木材是当今世界四大材料之一，且是唯一可再生的、又可以多次使用和循环使用的生物资源，在经济社会可持续发展中具有十分重要的作用。因此，保护和发展森林资源已成为当今社会重点关注问题之一。 我国是世界木材生产、消费大国，但也是人均占有森林资源较少的国家，木材供小求矛盾较突出。数据显示，全国人均占有森林面积相当于世界人均占有量的21.3%，人均森林蓄积量只有世界人均蓄积量的1/8。 2010年我国木材消耗折合立木4.32亿立方米，其中进口木材及其相关制品达1.84亿立方米，对外依存度接近50%，超过了国家警戒线。另外，据第八次全国森林资源清查结果显示，我国森林质量较低，乔木林亩平蓄积量仅为5.99立方米，不足世界林业发达国家的50%，林地生产潜力未能充分发挥,森林生态系统服务功能有待进一步增强。近年来，为了应对气候变化，改善人类赖以生存的自然环境，增强国内木材供给能力，进一步缓解木材供需矛盾，各级政府非常重视森林资源保护与发展。2009年9月22日，胡锦涛总书记在联合国气候变化峰会开幕式上提出了“到2020年我国森林面积比2005年增加4000万公顷、森林蓄积