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主任办公会制度
主任办公会议事规则
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为实现科学决策、民主决策、依法决策,完善委主任办公会议议事决策程序和规则,推进发展和改革各项工作,根据《南充市人民政府工作规则》,制定本规则。
一、议事原则
市发改委主任办公会讨论决定重大事项,实行主任负责制。严格遵循“集体领导、民主集中、充分讨论、会议决定”的原则,实行集体议事,并以会议决定形式体现。
二、议事范围
(一)重要会议、文件精神等的传达贯彻事项
1.传达贯彻党中央、国务院及其部门,省委、省政府及其部门,市委、市政府召开的重要会议、重要文件及重大决定事项精神;
2.传达国省发改系统重要文件、会议及重大决定精神;
3.讨论上报市委、市政府及省发改委的重要请示、报告,以及报请市委、市政府审定的重要事项。
(二)重大规划事项
1.讨论涉及重大发展规划,包括全市国民经济和社会发展总体规划、中长期规划、区域规划和专项规划中涉及的重要事项;
2. 研究提出全市国民经济和社会发展年度计划草案和调整意见,审定年度计划中重要经济指标的确定等事项;
3.分管领导认为需要提交会议讨论的全市季度、半年度、年度经济运行情况分析报告。
(三)重大行政许可事项
1.讨论重大政府性投资项目审批;
2.讨论可能涉及安全、稳定风险和不稳定因素的重大项目立项;
3.讨论涉及国民经济和社会发展的重大项目核准;
4.讨论节能审查、能源项目核准及其他特许经营许可等其他重要行政许可事项;
5.凡能通过投资项目在线审批监管平台实现网上并联审批的项目不再提交讨论。
(四)重大政府性资源配置事项
1.讨论对国、省重大建设项目和市审批(核准、备案)项目建设过程中的工程招标投标中的重要事项;
2.讨论重大价格调控措施及价审会、案审会、成本监审会认为有必要提交讨论的全市价格监督检查、收费管理、价格成本调查监审、价格监测、价格认证中的重大问题。
(五)重大经济管理事项
1.研究贯彻上级有关发展改革工作的重要决定、领导批示的意见和措施;
2.讨论上报拟提请市人大、市政府发布的地方性规章草案和我委印发的行政规范性文件;
3.讨论由我委牵头实施的重大改革方案及经济体制改革中的重大事项;
4.研究有关全市发展改革工作中的战略性、全局性问题;
5.讨论审议重大建设项目以及涉及国民经济和社会发展的重点项目计划。
(六)重大内部管理事项
1.研究讨论按照《委财务管理制度》确定的大额资金支出事项;
2.研究讨论年度本委财务预(决)算、重大项目及经费安排;
3. 研究讨论决定委机关和所属科室(中心)重要工作部署和安排;
4.研究讨论委机关和所属单位大额资产转让、处置等事项;
5.定期总结通报前阶段工作情况,安排部署下阶段重要工作。
(七)需要提交主任办公会议讨论的其他事项。
(八)以上事项中属于法律法规政策有明确规定的以及符合在线审批相关规定的除外。
三、议题确定
1.会议主持。会议由委主任召集并主持,主任外出,可由委主任委托一名副主任召集并主持,委办公室负责组织。
会议一般每月召开1—2次,如遇工作需要,可随时召开。会议召开的时间,一般应在会议召开2天前通知出列席人员。
2.会议议题。议题由科室(中心)以书面形式提出,经委分管领导同意后送委办公室,由委办公室汇总后报主任确定。
3.出列席人员。出席人员由委主任、副主任及班子成员组成。根据工作需要,与议题有关的科室负责人列席会议。其他列席会议人员由会议主持人确定。
四、议事程序
(一)会前准备
1.提交材料。议题确定后,由委办公室通知议题主办科室或单位做好会议材料准备。提交会议讨论研究的材料,需经分管领导签字同意后于会前1天送委办公室。
2.议题准备。提交会议讨论的议题,主办科室或单位应深入调查研究,广泛征求意见;议题内容涉及2个及以上科室时,议题主办科室或单位要主动与相关科室协商并取得一致意见,若有不同意见在会上要如实汇报;议题中涉及的重大问题,主办科室或单位应在充分协调、论证的基础上,提出可供比较的方案,提供会议讨论选择。
(二)会中决策
1.严格议题。会议要严格按事先确定的议题和议程进行,一般不在会上临时动议。
2.充分讨论。向会议汇报问题,应开门见山,简明扼要;各出列席人员要畅所欲言,充分发表意见。
3.集中决策。会议主持人要在充分听取和集中讨论意见的基础上,及时做出决定。
4.会议记录。会议由委办公室指定专人记录。记录人员要对会议议题、出列席人员、发言、决定等作如实记录。
(三)会后落实
1.文件、纪要编发。会议决定的重要事项,要及时编发会议纪要和文件。会议的决定以会议纪要和文件为准。会议纪要由委办公室起草,上报和下发的文件由议题主办科室或单位起草。会议纪要和文件由会议主持人签发,也可委托分管的副主任签发。
2.建立台账。会议做出的决定、议定的事项,由委领导根据分工组织实施,各相关科室(中心)负责落实。委办公
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