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地方政府转型的研究 　　摘 要：自从党的十八大以来，地方政府简政放权，还市场、社会以活力。政府无所不能的观念已经遭到挑战，政府不是全能的政府，而是正从治理的政府转向服务型政府。与中央政府从政策上宏观统筹全国不同，地方政府的主要职责是搞好基础设施建设与提供公共服务，搞好民生经济。但同时也应看到，我国中央政府与地方政府财权、事权不对等问题尚未解决，地方政府财政收入在减少，要办的事情却很多，事情办起来也是力不从心。在当今市场经济条件下，看到政府“有权也不可任性”，地方政府需更多关注公共服务的提供和与民生有关的职能的履行，逐步向服务型政府转变。同时应正确处理好中央与地方的关系，尽快实现财权事权统一，使地方政府无后顾之忧的回到它们应该的位置，即公共服务的提供者。 　　关键词：地方政府；服务型政府；公共服务 　　一、地方政府转型的必要性 　　我国是一个包含多层级政府的国家，中央政府以下还有省、市、县、乡镇各级政府。与中央政府相比，地方政府更贴近民众，了解民众最需要的是什么。中央政府和地方政府的关系就像委托人和代理人的关系。但地方政府作为理性的代理人，占据着信息方面的优势。中央政府为了加强管理，节约交易成本，就选择了以经济增长作为主要考核标准[1]，使得地方政府一味追求经济的增长，而不是经济的发展，并且忽视与老百姓最密切相关的民生问题。地方政府只考虑自己本地的经济利益，形成了多年来的“