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城市自来水价格的改革探析 　　摘要：建立有效的城市自来水价格形成机制是我国城市自来水价格改革的关键，是新形势下科学发展观思想对水价公平制定的重要要求，也是关系到千家万户和工商企业用水的一个大问题，认真研究并能对自来水价格的改革提出切实有效的举措和建议，必将对城市供水工程的进一步完善和自来水企业的可持续发展起到重要作用。本文将对自来水价格改革的相关问题进行阐述，并提出一些建设性的建议。 　　关键词：自来水 价格 探析 　　 　　0 引言 　　自来水行业具有自然垄断性、水市场的地域性、供给总量的有限性等诸多特点，行业的自然垄断性也使得政府通常只允许一家企业经营该行业的某产品，使这个企业成为了一个垄断行业。如果赋予自来水公司以定价权，为了实现企业利润最大化，公司必然按垄断价格出售水资源，损害了资源的有效分配。为实现资源的优化配置，对自来水价格的研究及管理是必不可少的。 　　从水量来看，外国的水资源是比较短缺的。据统计，我国水资源总量为2.8万亿立方米，居世界第6位，但人均占有量只有2200立方米，仅为世界平均水平的30%左右。目前全国缺水量达400亿立方米，近2/3的城市存在不同程度的缺水。当2030年我国人口达到最高峰16亿的时候，人均水资源量为1700立方米，即处于世界公认的贫水警戒线1800立方米以下。目前，正常年份全国每年缺水量近400亿立方米，有400余座城市供水