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一、美国大学生志愿服务的现状。 在美国,你能切身感受到美国志愿服务的无处不在、无时不在。调查表明,美国的志愿者组织超过100万个,约1/4的美国人当过志愿者,大学生参加 志愿服务的大约占总人口的一半,其中每人平均每周当志愿者的时间为3.5小时。 二、特征。 (一)参与的自觉性和广泛性。 从1992年开始,每年10月的第四个星期日是全国志愿者活动日。1997年有130万大学生参加了这一节日,1999年则 超过了200万,目前这一数字还在不断上升。美国大学有各式各样的志愿服务组织,新生在入学时往往会选择几个符合自己兴趣特长的社团。美国大学生普遍把参加志愿者活动作为实现理想与抱负、显示自己才能、扩大社会交往、积累工作经验或者赢得社会尊敬的重要场所和途径,来完成他们“想干自己喜欢干的事情”这一朴素愿望。 (二) 政府的推动和引导 从美国历史来看，历届联邦政府都，非常重视志愿服务，1.在不同时期修订了多部法律 ，从而为志愿服务的生根发芽奠定了坚实的基础。2.在美国的志愿服务可以是有偿的。学生在志愿期满后可获得津贴和一次性奖学金。 (三)高校的大力提倡。 20世纪80年代中期,美国共有121所院校联合制定协议,使学生参加志愿活动规范化和制度化。据全美独立学校协会声称,其半数以上会员学校提供各种形式的志愿活动,约四分之一的会员学校将志愿活动作为学生取得毕业证书的条件。如加州州立大学宾馆与酒店管理专 业在校内和校外建立了众多的志愿服务基地供学生实习,要求学生必须有在酒店业不少于800小时的志愿工作经历。学校在 录取新生时,注重考察申请人在高中阶段做志愿服务的情况;申请奖学金时,有耀眼的社会工作或志愿服务经历将为申请者加分;许多用人单位也很重视毕业生在校期间的工作经历和社会服务经验。 (四)志愿服务的规章性。 美国的大学生志愿者组织内部的规章制度非常严格。参加志愿服务的人要承担一定的责任和义务并接受必要的培训;志愿者不能在活动中谋取个人利益;志愿者应制定准确的工作计划并按计划行事。志愿者组织对各项活动的安排具体而细致,他们会把工作按难易程度分类,以便每个人能选择自己力所能及的工作。而在每次活动之前都会有专人把即将从事的志愿服务的详细资料通知到每一个志愿者,并讲清楚有关的细节问题。 在信息搜集及管理方面,互联网的普及化发挥了重要作用。美国的大学生志愿者组织众多,信息化程度很高,随意打开志愿者网站,都能看到准确详细的信息。而且,各个志愿者组织对志愿者的系统化管理也非常到位,从志愿者招募、录用、监督到后期对志愿者的评估,都有非常详细的记录。 (五)志愿服务的宗教引导。 美国社会推崇的价值观和道德标准就是被基督教徒称道的基督教传统,它是美国主流社会占主导地位的价值观和道德标准,也是美国人引以为荣的思想源泉。因此许多大学生参加志愿服务是为了履行基督教的责任。正是由于有传统的道德力量的影响,所以整个美国社会极力推崇个人奋斗、自由竞争也倡导平等、正义、爱心与帮助。 三、美国大学生志愿服务的成功经验的启示 (一)大学生志愿服务的制度建设。 目前,国内大学生志愿服务立法处于校级立法缺失、区域性立法尝试、全国性立法呼吁阶段。通过志愿服务全国立法,有助于确立志愿服务的基本原则,解决志愿服务发展的制度性问题。 (二)高校要健全大学生志愿服务发展的长效机制 目前我国高校大学生参与志愿服务主要是在共青团组织的领导下由学生社团具体实施,由于受到人力、物力和平台的影响,高校志愿活动往往内容单一 可选择面小、学生能力得不到锻炼,参与的积极性不高,很难形成长效机制。因此,高校在新的社会经济条件下,构建大学生志愿者组织的长效工作机制是解决大学生志愿者队伍不稳定、行动不持久、动机功利化等问题的有效途径。 (三)加强大学生志愿组织的专业化管理。 虽然依靠组织力量推动是中国志愿服务得以迅速发展的基本路径,但仍有必要强调大学生志愿者组织通过专业化管理以实现独立运作,要通过制度设计和规范管理一方面强化对大学生志愿者持续服务的激励,另一方面鼓励更多的大学生走到志愿者队伍中来。美国在志愿者组织的建设的成功实践证明,非营利组织能够取得成功在很大程度上归功于良好的管理,越来越多大型活动的开展要求组织者具备良好的专业技能和丰富的经验。要锻炼培养大学生志愿者骨干,吸收他们参与志愿者组织的管理,从而保持志愿者队伍的流动性和层次性。有必要对大学生参与志愿服务的时间加以限定,改变以往时间上的随机性和灵活性,通过建立志愿服务计时计量制度,把大学生参加服务的活动次数、累次时间记录在案,体现出对大学生所作贡献的评价、认同和鼓励,这也是对表现突出者进行奖励、表彰甚至公共补偿的依据。尤其要重视大学生志愿者组织内部的情感和经验交流，这是处理好志愿者的自主性与志愿者组织管理规范化之间矛盾的有效途径,也是通过大家相互