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国家特殊管理股的设计应该避免这些误区 　　监管与股权行使，无论从法理基础、行使范围、实施主体还是实施目的，均存在重大差异，不能通过股权行使来简单代替监管职责履行 　　据媒体报道，政府在两家互联网媒体初创公司进行试点“国家特殊管理股”制度工作，互联网监管部门和人民网将持有移动新闻平台一点资讯和北京铁血科技股份公司不到2%的股份，而监管部门和人民网可任命一位政府官员为公司董事会成员，并对公司运营拥有话语权。 　　我国国家特殊管理股的推出一度让人联想到英国于1984年实施英国电信私有化方案的金股。英国电信向市场出售50%股份，成为民营公司。在十年的三次减持过程中，英国政府完全放弃其拥有的股权与收益，只保留了1股金股。金股的权利主要体现在否决权，而不是受益权或其他表决权，金股通常只有一股，几乎没有实际经济价值。私有化之后的英国电信在商业上取得了巨大成功，跻身全球顶尖电信运营商之列。 　　与英国政府确保英国电信私有化平稳过渡而推出的金股不同，我国目前试点的国家特殊管理股不仅需要投入资金去获得，而且还需要任命一位政府官员为公司董事会成员，并对公司运营拥有一定话语权。 　　我理解，相关部门之所以推出上述举措，一是提高监管效力；二是借助看起来更加符合市场原则的现代公司治理构架履行监管职能，代替那些呆板生硬、同时缺乏效率的传统监管举措。 　　举措的初衷是好的，但股权设计应该遵循一些基本