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PAGE PAGE 13 《高等学校内部教学质量监控体系研究与实践》成果总结 本项研究的背景、指导思想与方法 （一） 研究的背景及指导思想 高等教育的任务是培养具有高度的社会责任感、过硬的社会竞争力及创造力，个性和人格得到健全发展的高质量、高素质、创新型人才。人才的培养又要通过教育、教学活动来实现。教学工作是高校经常性的中心工作，教学质量的高低，决定着人才培养质量的高低，关系着高校的生存与发展。知识经济的发展、教学资源国际竞争的加剧、我国高等教育规模的扩张以及我国高等教育由精英教育向大众化教育的转变，给高等学校教学管理带来了新的机遇，也提出了挑战。为此我们承担了教育部世行贷款21世纪初教育教学改革项目《高等学校内部教学质量监控体系研究与实践》（项目编号1282C02012）课题研究任务。 《高等学校内部教学质量监控体系研究与实践》课题项目的开展旨在遵循高等教育教学的内在规律，运用先进的教育教学管理的理论、理念与方法，借鉴全面质量管理（TQC）的思路，引入ISO9000质量管理标准，运用业务流程再造的理论与技术，全面构建高校教学质量监控体系，以推动高校本科教学质量管理的科学化、规范化、信息化。 （二） 研究的方法 在研究过程中，交叉使用以下方法： 1、借鉴——嫁接——创新的分析方法。在研究过程中，比较分析了国内外先进的教学管理理论和管理理念，并吸收借鉴了全面质量管理思想、ISO9000质量管理标准、业务流程再造理论以及国内外先进的教学评估方法，并将这些先进的质量管理理论、技术和方法嫁接到高校教学质量监控体系的创新构建中，从而使教学质量监控体系的建立具有坚实的理论基础。 2、总论——分论——综论的分析方法。课题研究首先总体上分析教学质量监控体系建立的目的与要素，对我国高校教学质量现状与问题进行剖析，把教学质量监控体系放在教育创新的大系统中考察、分析。在此基础上，分别对ISO9000质量管理标准在教学质量监控中的应用、教学管理业务流程再造与优化、教学评估方案的设计等进行专题研究。最后在专题研究的基础上综合探讨教学质量监控体系的架构及推广运用途径。 3、规范——实证——实践递进分析方法。课题的规范分析是从“是（包括将是）”尽可能正确地推导出“应是”的思维规则，以及这些规则相应的逻辑结构。高等教育的“产品”是什么？“顾客”是谁？教学评估主体与客体是什么？通过分析，得出“应该是什么”、“应该是谁”的答案。实证分析是对我国教学管理现状与事实相关的分析，如“教学管理业务流程再造与优化”的研究就是在对个案实证分析——山东大学教学管理业务流程分析与判断基础上进行的。该课题一切理论研究的目的是实践，实践又是检验理论体系正确与否的唯一标准。该项研究的阶段性成果不断运用于教学质量管理实践中，通过实践又不断校正和丰富研究的成果。 研究的主要内容及成果 本项成果主要集中在以下三个方面：一是高校教学质量管理的理论研究；二是构建高校教学质量监控体系；三是建立、健全教学管理制度规范。 （一）高等学校教学质量管理的理论研究 在比较借鉴国内外先进的教学质量管理理论基础上，取得了以下几个方面的理论创新性成果。 1、提出了高等学校复合产品观和双重顾客论。本项研究认为，高等学校中的直接顾客是学生——接受教育服务的人，最终顾客是学生的家长——出资供学生接受教育服务的人和学生的就业单位——出资购买学生产品的组织，从而建立了双重顾客理论——高等学校的顾客是学生和出资人（家长及用人单位），或统称为“社会”。 2、高校教学质量管理系统若干基础模型的研究。构造系统基础模型的目的在于它们能够帮助我们更清楚地看到这种复杂系统背后的简单结构，从而找到改善本科教学质量的关键。 3、高校教学过程的分析与探索。本项研究认为系统化理论是当代教学过程阶段的主导范式。 4、教学全面质量管理的研究。本项研究将企业管理中的全面质量管理（TQC）思想引入高校教学质量管理过程，建立了教学全面质量管理（TTQC）理论。 5、高校教学质量管理的系统性原理及应用。教学质量管理主体和管理对象都处于特定的教学管理系统中，教学管理主体必须运用系统理论组织管理活动，从整体上把握系统运行规律，运用系统方法调节、控制教学系统的运行，最终引导管理对象实现预定目标，这就是教学质量管理的系统性原理。 6、高校教学质量管理的有效性原理及应用。任何教学管理活动都要讲求其效果，实现管理的有效性或收到预期管理效果是一切管理者追求的基本目标，因此，教学质量管理必须遵循教学管理的规律性，使管理过程每一举措有利于教学系统目标的实现，这就是管理的有效性原理。 （二）构建高校教学质量监控体系 本项目所设计构建的教学质量监控体系包括五个相互关联的子系统。 1、教学质量管理理念系统 （1）高校教学质量方针：以人为本，全员参与；科学管理，追求无限。